Провести общее собрание

Инструкция по проведению общего собрания собственников

Провести общее собрание

Общее собрание собственников помещений в МКД, согласно ч.1 ст.44 Жилищного Кодекса РФ, признаётся органом управления домом. Общее собрание проводится для того, чтобы управляющая компания вместе с собственниками жилья смогла обсудить ряд злободневных вопросов и проблем повестки дня путём ания и принятия решений.

Общее собрание собственников жилья может быть проведено в трёх формах (ст.44.

1 ЖК РФ):

  • очного ания – в присутствии собственников помещений в доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание;
  • заочного ания – посредством опросного листа, если собрание в очной форме не состоялось из-за отсутствия кворума (ч.1 ст.47, ст.47.1 ЖК РФ).
  • очно-заочного ания – с использованием системы ГИС ЖКХ (ч.3 ст.47 ЖК РФ). Решение об использовании ГИС ЖКХ при проведении ОСС в форме заочного ания принимается общим собранием собственников помещений (п.3.2 ч.2 ст.44, ч.1 ст.47.1 ЖК РФ).

Очно-заочное ание

Когда и для чего нужно проводить ОСС в форме очно-заочного ания собственников? Ведь для этого есть отдельные формы очного и заочного ания. Всё дело в том, что обе эти формы не всегда приносят результат, поскольку зачастую просто не набирается кворум для принятия важных решений на общем собрании собственников жилья.

Очно-заочное же ание совмещает в себе обе формы проведения ОСС и позволяет очно обсудить вопросы повестки дня и принять по ним решения, а также передать решения собственников жилья путём заочного ания в установленный срок по адресу, указанному в уведомлении о проведении мероприятия (ч.3 ст.47 ЖК РФ). Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Это удобно тем, что если на очной части ания не набрался кворум для принятия решений по поставленным на повестку дня вопроса, то его можно добрать посредством заочного ания.

Особенно актуальна очно-заочная форма ания собственников жилья при рассмотрении вопросов повестки дня, по которым требуется принимать решения 2/3 собственников помещений в МКД (п.п. 1.

1-1, 1.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). 

Шаг 1. Анонс

Любое ОСС начинается с анонсирования мероприятия и созыва собственников жилья на него.

Напоминаем также, что обязательно во втором квартале каждого года должно проводиться годовое общее собрание (ч.1 ст.45 ЖК РФ).

Кроме него по инициативе управляющей компании, собственников жилья или инициативной группы в МКД могут собираться внеочередные ОСС (части 2, 6 и 7 ст.45, а также п.8 ст.148 ЖК РФ).

Шаг 2. Подготовка

Сформулируйте повестку ОСС, определитесь с формой ания (очная, заочная или очно-заочная). При очно-заочном проведении ания повестка дня должна быть единой для обеих форм.

Для проведения очной или очно-заочной формы ания выберите время и место проведения ОСС для обсуждения вопросов. Подготовьте информационное сообщение о проведении общего собрания собственников жилья (Приказ Минстроя №411/пр от 31.07.2014 года). Также вам понадобятся бланки протокола ОСС, реестр собственников помещений в данном МКД, формы решений по вопросам повестки дня.

Шаг 3. Оповещение

Вы должны оповестить каждого собственника помещения в данном многоквартирном доме посредством письменного уведомления под роспись, направления в его адрес заказного письма или размещения на информационной доске в доступном для всех жильцов месте за 10 дней до даты проведения общего собрания (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении ОСС должна быть полная и достоверная информация об инициаторе проведения общего собрания, форме ания, дате, месте и времени проведения мероприятия.

Уведомление также должно содержать в обязательном порядке вопросы повестки дня, порядок ознакомления участников с информацией и материалами, которые будут представлены на мероприятии.

При проведении общего собрания в форме очно-заочного ания в сообщении, кроме того, потребуется указать дату окончания приёма решений собственников жилья, место или адрес, куда следует направить эти решения (ч.5 ст.45 ЖК РФ).

При проведении ОСС в форме очно-заочного ания с использованием ГИС ЖКХ в уведомлении дополнительно необходимо указать сведения об администраторе ОСС (наименование – для юридических лиц и ФИО – для физических лиц). Помимо этого указывается место и фактический адрес, дата и время начала и окончания ания, процедура и порядок приёма администратором ОСС письменных решений собственников жилья по вопросам повестки дня (ч.4 ст.47.1 ЖК РФ).

Очно-заочная форма ания собственников жилья предполагает как очное, так и заочное ание, поэтому в сообщении о проведении общего собрания нужно обязательно указать 2 даты : начала очного ания и время, до которого принимаются решения собственников, голосующих заочно. Обе даты назначаются за 10 дней до того, как собственники жилья получат уведомления.

Последовательность очной и заочной части очно-заочного ания не определена, поэтому обе формы могут проводиться как последовательно, так и параллельно, или даже одна форма может находиться «внутри» другой. Последний вариант возможен, если дата начала приёма заочных решений установлена раньше времени очного собрания, а дата окончания приёма заочных решений, соответственно, позднее даты очного собрания.

Шаг 4. Проведение

При проведении общего собрания в форме очно-заочного ания, участникам должна предоставляться возможность обсуждения вопросов повестки дня и сдачи бланков ания в установленный срок в место или по адресу, указанному в уведомлении (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Голосование с использованием ГИС ЖКХ осуществляется собственниками помещений в МКД лично с указанием решения по каждому вопросу повестки дня в электронной форме. Также возможен вариант передачи решения администратору ОСС в письменной форме до даты и времени окончания ания (ч.6 ст.47.1ЖК РФ).

Решения ОСС по вопросам повестки дня принимаются большинством от общего числа собственников жилья, принимающих участие в собрании (ч.1 ст.46 ЖК РФ). Исключение составляют решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 от общего числа собственников помещений в МКД (пп.1 – 3.1 ч.2 ст.44, ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Шаг 5. Оформление результатов ания

Решение ОСС оформляется протоколом (ч.1 ст.46 ЖК РФ). При очно-заочной форме проведения собрания очные и заочные голоса суммируются, поэтому протокол ОСС оформляется один.

Решения и протокол ОСС являются официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие за собой юридические последствия для собственников помещений в МКД в виде обязанностей по содержанию общего имущества в данном доме.

Все решения и протокол ОСС должны быть обязательно размещены в ГИС ЖКХ инициатором собрания.

Протокол ОСС должен содержать дату, место и время проведения общего собрания и подведения итогов, повестку дня, наличие кворума, количество “За”, “Против” и “Воздержался” по каждому вопросу. Пока утверждённой формы протокола нет, но есть проект Приказа Минстроя по оформлению протоколов ОСС.

Протокол ОСС подписывается председателем и секретарём общего собрания, а также членами счётной комиссии (п.22 разд.6, п.15 разд.7 Методических рекомендаций, утверждённых Приказом Минстроя РФ №411/пр от 31.07.2014 года).

Независимо от формы ания в решении собственников жилья по вопросам повестки дня на ании должны быть указаны (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ):

  • сведения об участнике ания;
  • сведения о документе, подтверждающем право собственности на квартиру/комнату в МКД участника ания;
  • решения по каждому вопросу повестки дня:”за”, “против” и “воздержался”.

Инициатор общего собрания должен предоставить оригиналы решений и протокола ОСС в свою управляющую компанию в течение 10 дней после проведения мероприятия (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в МКД, принятые по итогам ания с использованием ГИС ЖКХ, автоматически формируются в протокол ОСС и размещаются в системе в течение одного часа после окончания ания (ч.11 ст.47.1 ЖК РФ).

Управляющая компания в течение 5 дней с момента получения решений и протокола ОСС должна в установленном законодательством порядке направить их в ГЖИ для хранения в течение 3 лет, в том числе с использованием ГИС ЖКХ (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ).

То есть, проводите ли вы очно-заочное собрание собственников жилья по старинке либо с использованием системы, в любом случае оригиналы решений и протоколов ОСС будут направляться в ГЖИ.

Только в первом случае это будут бумажные документы, а во втором электронные версии.

Шаг 6. Информирование о результатах ания и принятых решениях

Итоги ания и принятые на ОСС решения доводятся до сведения всех собственников жилья инициатором проведения собрания в течение 10 дней с момента их принятия. Информация размещается в доступном для всех жильцов помещении дома (ч.3 ст.46 ЖК РФ). Например, на информационной доске или на входной двери в подъезде.

Шаг 7. Размещение результатов ания

Решения собственников помещений в МКД, принятые в ходе очно-заочного ания на общем собрании, должны быть в обязательном порядке опубликованы не позднее 10 дней с момента проведения ОСС в четырёх источниках раскрытия информации, утверждённых законодательством:

  • на сайте Реформа ЖК
  • на сайте УК
  • на сайте ГИС ЖКХ
  • на информационных стендах в офисе УК

О том, как заполнять сведения о проведённом общем собрании собственников помещений в МКД по форме Минстроя 2.7, читайте здесь.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Мы помогаем управляющим компаниям соответствовать ФЗ N 209 (заполнение ГИС ЖКХ). А ещё мы запустили сервис по проведению ОСС «ОСС на 100%». Теперь организовать общее собрание собственников станет проще. Мы всегда рады вам помочь!

Источник: https://roskvartal.ru/provedenie-oss/6181-instrukciya-po-provedeniyu-oss-v-forme-ochno-zaochnogo-golosovaniya

Как провести общее собрание жильцов дома до конца 2020 года

Провести общее собрание
Сегодня поговорим о животрепещущем вопросе: Как провести общее собрание собственников помещений в условиях пандемии? Весь порядок, условия.

Почему животрепещущая, да потому что ранее многие отказывались её проводить в связи с вышеуказанными причинами, может быть откладывали. Но год заканчивается и при сложившихся условиях возникает необходимость проведения этого собрания.

Ведь у многих уже подходит к окончанию срок обслуживания или управления многоквартирного дома (далее по тексту – МКД) Управляющей компанией. И она, по всей видимости, уже оповестила жильцов МКД об этом.

Да и решать надо жильцам многое, назревшие вопросы, возникшие проблемы. Надо и о смене тарифа подумать и о текущем ремонте на последующий год. Ведь жизнь не остановилась.

Пройдет и пандемия, а к вопросам насущным всё равно возвращаться.

Итак, как провести такое собрание.

Однозначно, в очно-заочной форме. На территориях разных регионов Российской Федерации действуют ограничительные меры в различной степени. Указ Президента РФ 02.04.

2020 № 239 стал основой для ограничительных мер в ряде регионов. Хотя общее собрание является массовым мероприятием, прямого запрета на проведения такого собрания законодательством – нет.

И нормы Жилищного Кодекса при проведении общих собраний собственников жилья необходимо соблюдать.

Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 марта 2020 г.

№ 9062-ОГ/04 “О порядке очно-заочной формы ания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме” сообщено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено в форме очно-заочного ания.

Очно-заочная форма предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из частей. Голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы .

При проведении собрания в очно-заочной форме нужно исходить из того, что законом нет требования к минимальному количеству участников очной части собрания. Для достижения кворума собрания нужно будет обратить внимание именно на заочную часть собрания.

Алгоритм Ваших действий:

1. Уведомление о проведении общего собрания необходимо оформить с рекомендациями по соблюдению мер профилактики распространения коронавируса: то есть со средствами защиты – масками, перчатками, антисептиками, и со своими ручками.

2. В Уведомлении о проведении общего собрания необходимо указать способы ознакомления с документами и информацией, которые будут рассматриваться на собрании, в удаленном формате.

Способы ознакомления:

– размещение документов на сайте ТСЖ (если проводится собрание ТСЖ), в социальных сетях;

– предоставление документов по запросу на адрес электронной почты председателя или членов правления;

– размещение документов в облачном хранилище и предоставление доступа к документам через предоставленную ссылку.

3. В качестве места проведения очной части собрания помещение, в котором правление собиралось до карантина, либо двор МКД.

4. Собственников помещений о собрании необходимо уведомить всеми доступными способами.

Чтобы не допустить оспаривания решения общего собрания, настоятельно рекомендую не ограничиваться в способах уведомления собственников о собрании.

Уведомления Вы можете:

– разместить, например, на платежном документе (для ТСЖ);

– осуществить рассылку информационных сообщений через ГИС ЖКХ;

– разместить уведомления в аккаунтах социальных сетей, на сайте ТСЖ (для ТСЖ);

– также актуально и не поменяло своего значения: разместить уведомления на стендах (досках для объявлений) в подъездах, на входах около входных дверей.

5. Провести очную часть в обозначенном месте со всеми необходимыми средствами защиты.

6. Провести заочную часть собрания в обозначенные сроки. Бюллетени передать собственникам в их почтовые ящики. Передачу бюллетеней после ания осуществить также – в почтовые ящики членов правления или ответственных по подъездам лиц.

7. Подвести итоги, подготовить протокол собрания.

Одновременно, обращаю Ваше внимание, что без проведения очной части, нельзя проводить заочную часть. А также, если собрания проводились до этого момента в очном формате, то тогда переходить к проведению общего собрания в заочном формате – правомерно.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ, проводить заочную форму без предварительного проведения очной формы нельзя. Это чревато последствиями в виде оспаривания решения общего собрания в судебном порядке.

В тоже время законодателем предусмотрен и порядок проведения в формате заочного ания, но с использованием системы. Об этом подробно разъяснено в статье 47.1 Жилищного кодекса РФ. И решение о проведении заочного ания с использованием системы должно быть принято собственниками на собрании ранее.

В дополнение: Федеральным законом от 25.05.2020 N 156-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” установлено:

в 2020 году годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов товарищества собственников жилья, предусмотренные в части 1 статьи 45 и части 1.1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводятся в срок до 1 января 2021 года.

Это значит, что эти изменения касаются только проведения годового отчетного собрания.

В следующей публикации я расскажу о требованиях к оформлению решения общего собрания собственников помещений – протоколу.

До встречи!

©, Резванова Зарина Валиевна, 14.10.2020, 17.45 час.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/zametkiurista_zarinarezvanova/kak-provesti-obscee-sobranie-jilcov-doma-do-konca-2020-goda-5f86c47a9cd6237d303be811

Общее собрание в МКД в условиях эпидемии: провести, отменить или изменить форму ания. Как действовать

Провести общее собрание

08.04.2020

Не стоит проводить ОСС сейчас, когда в большинстве регионов введен режим полной самоизоляции. В рекомендации мы рассказали, можно ли изменить форму ОСС и чем грозит отказ от проведения собрания.

Почему не стоит проводить общее собрание в период эпидемии коронавируса

Участие собственников подвергает риску их здоровье и здоровье сотрудников УО, ТСЖ, ЖСК. Форма ания влияет на степень риска, но нет формы, которая исключит любой риск заражения, и вот почему.

Существует три формы ОСС: очная, заочная и очно-заочная. Заочная форма кажется подходящей для ситуации с карантином, но только на первый взгляд.

Во-первых, нельзя провести ОСС в заочной форме, если ранее по этой же повестке не было попытки провести собрание с этой же повесткой в очной форме. Это правило заложено в ЖК, его не меняли в связи с пандемией коронавируса.

Во-вторых, Правительство каждый день ужесточает административную и уголовную ответственность за несоблюдение карантина, вводит новые санкции за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Проводя собрание, вы рискуете попасть под ответственность.

В-третьих, инфекционисты говорят о том, что коронавирус COVID-19 может сохраняться на бумажных и других поверхностях несколько дней. Это означает, что опасность сохраняется на бланках решений и на ящиках, куда собственники будут сдавать заполненные решения. В таком случае риску заражения подвергаются люди, которые будут проводить подсчет .

Очно-заочная и очная формы ОСС подразумевают личное присутствие собственников. В условиях соблюдения карантина и самоизоляции люди не смогут принять участие лично, тогда собрание просто не состоится.

Как действовать, если собрание уже запланировали

Мы рекомендуем отменить запланированное ОСС, чтобы не подвергать опасности собственников помещений и своих сотрудников.

Кроме того, утвердили штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических норм и нарушение карантина при режиме ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Ситуация:

“мы обязаны провести ОСС, чтобы определить порядок погашения задолженности по взносам на капремонт, нужно ли его отменять

Лучше отменить ОСС. Действительно, владелец спецсчета при определенных условиях обязан провести ОСС, чтобы принять решение, в каком порядке погасить задолженность по взносам на капремонт (ч. 9 ст. 173 ЖК).

Вместе с тем, случившаяся эпидемия – это форс-мажор, что уже признают власти.

По какой процедуре можно отменить ОСС

Закон не предусматривает специального порядка, как отменить или перенести ОСС. В ЖК даже нет такой формулировки, как отмена собрания.

Мы предлагаем отменить ОСС тем же способом, которым вы о нем уведомили, – известите собственников помещений в МКД. Не стоит переносить ОСС, ведь придется указать новые сроки, а о них пока рассуждать сложно.

Составьте сообщение, в котором укажите причину отмены и возможные последствия, если они есть. Также укажите, что собрание состоится после окончания эпидемии, о чем вы уведомите дополнительно.

Направьте сообщение об отмене ОСС по адресам электронной почты, опубликуйте в чате с жителями, разместите на первом этаже в подъездах. Жители, которые находятся на самоизоляции, но выходят вынести мусор или за продуктами, смогут также увидеть сообщение об отмене ОСС.

Закон не предусматривает специальные способы уведомления об отмене собрания, поэтому вы можете выбрать любой удобный для вас способ.

Сообщение направьте всем собственникам тем же способом, которым уведомляете об ОСС, а также по дополнительным каналам.

Ситуация

можно ли закончить ОСС, которое уже идет, но срок окончания приема решений попадает на карантин

Есть два варианта в текущих условиях: отменить или закончить ОСС, если вопросы в повестке жизненно важные.

По важным вопросам можно завершить заочную часть ОСС, но соблюсти меры предосторожности.

Инфекционисты в открытых источниках информации сообщают о том, что коронавирус может оставаться на бумаге. Это означает, что риску заражения подвергаются люди, которые будут проводить подсчет .

В таком случае не собирайте письменные решения в ящик – используйте открытые поверхности, а подсчет производите не ранее чем через пять дней после окончания сбора решений, чтобы коронавирус погиб.

Сроки составления протокола это позволяют.

Сотрудник, который будет сканировать решения собственников, должен делать это в одноразовых перчатках. Подсчитать голоса члены счетной комиссии могут дистанционно по сканам решений.

Отмените ОСС, если вопросы повестки не требуют срочных решений.

Как зафиксировать причины, почему вы отменили ОСС

Чтобы впоследствии доказать, что вы отменили ОСС не по своей воле, собирайте документы. Собирайте документы в пользу того, что действовали в условиях форс-мажора.

Если возникнет спор или конфликт, у вас должно быть подтверждение того, что провести собрание было невозможно. Согласно пункту 1.3 положения о порядке свидетельствования ТПП обстоятельств непреодолимой силы, являющегося приложением к постановлению Правления ТПП от 23.12.2015 № 173-14, массовые заболевания относят к форс-мажору.

Создайте папку и сохраните все документы, которые подтверждают эпидемиологическую ситуацию и карантин (всеобщую самоизоляцию) в вашем субъекте РФ. Это могут быть федеральные, региональные и местные нормативно-правовые акты, письма местных органов власти, письма контрольно-надзорных органов.

Органы власти и органы МСУ могут дополнительно выкладывать на своих сайтах информацию о запрете на проведение ОСС. Сделайте скриншоты этих страниц и сохраните у себя. Например, в некоторых регионах ГЖИ письменно обращается к управленцам с просьбой временно не проводить ОСС.

Рисунок 3. Пример письма ГЖИ с просьбой временно не проводить ОСС

Если собрание нужно было провести незадолго до того, как начался карантин, вложите в папку документы, подтверждающие уведомление собственников о проведении ОСС. Также вложите сообщение о том, что собрание вы отменили из-за эпидемии коронавируса. Так вы подтвердите, что предприняли все, чтобы провести собрание, но не смогли его завершить, так как не могли подвергать риску здоровье граждан.

 © Материал из Справочной системы «Управление многоквартирным домом»

Источник: https://domostroy.kvado.ru/news/22874

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.