Проведение собрания собственников многоквартирного дома

Собрание собственников жилья онлайн. Инструкция для проведения

Перейти на электронный формат проведения общего собрания собственников стало проще. Рассказываем, как решать общие вопросы жильцов в дистанционном режиме

Собрание жильцов многоквартирного дома ( Максим Коротченко/ТАСС)

В России в рамках цифровой трансформации активно внедряются различные онлайн-сервисы, которые помогают облегчить решения различный вопросов: от уже привычной оплаты коммунальных услуг до относительной новой системы — аний, опросов и проведения собрания собственников жилья в многоквартирных домах (МКД).

Рассказываем, как на каких ресурсах возможно провести общее собрания собственников (ОСС) и как это могут сделать москвичи — жители МКД.

Зачем нужно ание через интернет

В условия пандемии многие граждане оценили удобство различных онлайн-сервисов, такие продукты стали востребованы собственниками жилья в МКД. Учитывая, что ОСС является самой важной и сложной процедурой в управлении домом, внедрение таких сервисов участия собственников в собраниях через интернет получит активное развитие.

сложность для решения общих вопросов управления МКД — это организация и проведении ОСС. Чаще всего такие собрания все еще проводятся по-старинке — в очно-заочной форме с бумажными бюллетенями для ания, которые раздаются жильцам лично или через почтовые ящики.

Собрать жителей вместе для обсуждения насущных вопросов особенно сложно в многоэтажных многоподъездных домах с большим числом собственников квартир. Часто отсутствие кворума мешает решить ту или иную проблему жителей дома.

Голосование через интернет-платформы позволяет сократить сроки проведения собрания (соответственно и принятие решений) до нескольких дней, сделать процесс ания удобным и безопасным и доступным жильцам даже в удаленной форме — находясь в отпуске или командировке. Система блокчейна, доступ по персональному коду делает ание безопасный и исключает возможности фальсификации, что не редко случается при ании в бумажной форме и при подсчете счетной комиссией.

Какие сервисы существуют

В России активно внедряются различные системы для проведения ОСС в электронном виде. Среди них федеральная система ГИС ЖКХ или столичный сервис «Электронный дом», который был запущен на платформе «Активный гражданин» в Москве в 2018 году.

Этими сервисами можно пользоваться как на компьютере, так и через специальные приложения на смартфоне. Данные сервисы позволяют проводить не только собрания, но и опросы среди жителей и нанимателей помещений по договору соцнайма в МКД, а также получать информацию об опросах и нововведениях в доме через приложения, электронную почту или СМС.

Электронные информационные системы для проведения ОСС организуют и частные компании, подобные сервисы для удобства жителей уже начали внедрять в общие электронные сервисы услуг и крупные управляющие компании.

Голосование упростили

Недавно в России упростили переход на электронную форму проведения ООС. Соответствующий закон вступил в силу в конце мая 2020 года. Раньше для перехода на электронную форму ания требовалось проведения «бумажного» ОСС. Теперь это можно сделать на первом онлайн-собрании собственников. Этот закон распространяется только на государственные и муниципальные информационные сервисы.

Если жильцы хотят пользоваться другими сторонними сервисами для проведения ОСС — через управляющую компанию (УК) или Товарищество собственников жилья (ТСЖ), — то для проведения собрания в электронной форме нужно по-прежнему провести очное собрание по этому вопросу.

Проводя собрание жильцов удаленно, можно избежать множества конфликтов ( Максим Коротченко/ТАСС)

Как провести собрание онлайн

За переделами Москвы собственники жилых помещений в МКД могут воспользоваться системой ГИС ЖКХ, а в Москве — сервисом «Электронный дом». В первом случае регистрация не потребуется, если у вас уже есть личный кабинет на сайте Госуслуг. При выборе столичного сервиса — достаточно иметь личный кабинет сервисе Госуслуг или mos.ru.

Рассмотрим подробнее как провести собрание собственником через московский сервис «Электронный дом». В целом эта система по функционалу не сильно отличается от других, а нормы Жилищного кодекса для проведения ОСС одинаковы для всей России.

Какие вопросы обязательны на первом собрании

Согласно упрощенной системе электронного ания, на проекте «Электронный дом» в повестку первого собрания собственников (помимо обязательных для каждого собрания вопросов о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии собрания), необходимо вынести четыре вопроса:

1. о выборе самой площадки «Электронный дом», а также выбор администратором общего собрания Департамента информационных технологий г. Москвы (ДИТ);
2. о выборе длительности данного ания — от 7 до 60 дней;
3. об определении порядка приема администратором решений и размещения сообщений в соответствии с правилами, утвержденными ДИТ;
4. о предоставлении ДИТ инициатору собрания протокола без приложения реестра собственников в текущем ОСС.

Чтобы эти пункты не выносить в дальнейшем каждый раз на ания, можно указать в каждом из них, что данные решения применяют как для текущего ания, так и всех последующих. Стоит отметить, что администратором первого ОСС в «Электронном доме» является инициатор ания.

Остальные вопросы включаются в ание в зависимости от нужд жителей и текущей повестки для ОСС МКД.

Полезное по теме ОСС:

После внесения повестки ания заявка будет рассмотрена в течение пяти рабочих дней. Сообщение о проведении собрания публикуется на сайте проекта «Электронный дом» за 10 дней до начала ания для ознакомления всеми участниками.

Собственники вправе подать отказы от проведения собрания в системе в произвольной форме в УК не позднее чем за пять дней до начала ОСС.

УК информирует инициатора о количестве отказов не позднее чем за два дня до начала ОСС, если их число составит более 50% от общего количества собственников помещений МКД, то собрание отменяется. Если заявка одобрена и отказов нет, то ание проходит в электронном виде.

На сервисе «Электронный дом» выложен образец сообщения о проведении ОСС (*.pdf), а также пример протокола общего собрания (*.pdf).

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5f2945319a7947386e6b34c3

Проведение общего собрания собственников помещений в МКД

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления МКД. Оно проводится в целях управления МКД путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:

• в очной форме;
• в форме заочного ания (опросным путем);
• в форме очно-заочного ания (ст. 44.1 ЖК РФ). 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

1. Инициирование проведения общего собрания собственников помещений в МКД 

Годовое общее собрание собственников помещений в МКД проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если общим собранием собственников не установлено иное (ст. 45 ЖК РФ).

Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания.

Внеочередное общее собрание может быть созвано:

• по инициативе любого из собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);
• по инициативе правления ТСЖ (если в доме создано ТСЖ) (п. 8 ст. 148 ЖК РФ);
• по инициативе управляющей организации (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ);
• управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества собственников помещений в МКД (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ). 

2. Подготовка проведение общего собрания собственников помещений в МКД

На этой стадии следует сформулировать повестку общего собрания собственников и определиться с формой ания.

При очной или очно-заочной форме ания необходимо выбрать время и место проведения собрания для обсуждения вопросов повестки дня, подобрать кандидатуры председателя, секретаря, членов счетной комиссии.

Кроме того, необходимо подготовить информационное сообщение о проведении общего собрания собственников, реестр собственников, формы решений по вопросам, поставленным на ание, бланки протокола. 

3. Оповещение собственников помещений в МКД о проведении общего собрания

В зависимости от того, какой способ информирования был ранее установлен общим собранием, можно поместить соответствующую информацию в общедоступных местах, вручить уведомление под подпись каждому собственнику или направить заказным письмом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений МКД должно содержать информацию об инициаторе проведения общего собрания, форме, дате, месте и времени проведения собрания, повестке дня, порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании. В случае проведения общего собрания в форме заочного ания в сообщении указывается дата окончания приема решений собственников, место или адрес, куда должны передаваться такие решения (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

4. Проведение общего собрания собственников помещений в МКД

Количество , которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и полностью учитывается при подведении итогов ания. Голосование частью принадлежащих собственнику законодательством не предусмотрено (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Если собрание проводится в очной форме, то необходимо зарегистрировать всех присутствующих на общем собрании собственников помещений.

При наличии кворума можно приступать к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня, предварительно выбрав председателя и секретаря общего собрания, а также членов счетной комиссии.

Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, которые не включены в повестку дня, а также изменять повестку дня общего собрания (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ).

Если собрание проводится в заочной форме, собственники сдают бланки ания в срок и по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (ч. 1 ст. 47 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на ание, принимаются большинством от общего числа собственников, участвовавших в этом собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются большинством не менее двух третей от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме, например, решения о реконструкции многоквартирного дома, о строительстве хозяйственных построек и других зданий, о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами.

Независимо от формы ания (очной, очно-заочной или заочной) в решении собственника по вопросам, поставленным на ание, должны быть указаны (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ):

• сведения о лице, участвующем в ании, обеспечивающие возможность идентифицировать указанное лицо, в том числе ФИО полностью;
• сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в ании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
• решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». 

5. Оформление результатов ания общего собрания собственников помещений в МКД

Решение общего собрания собственников помещений в МКД оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания.

В протоколе общего собрания следует указать наименование документа, дату и регистрационный номер протокола, дату, место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола, содержательную часть протокола, повестку дня, наличие кворума, количество по каждому вопросу, место (адрес) хранения протоколов, перечень приложений (при указании на них в содержательной части протокола). Протокол подписывают председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии.

Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, обязательно должно представить копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию, правление ТСЖ не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном законом, направить копии указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение 3 месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

6. Сообщение о принятых решениях всем собственникам помещений в МКД

Итоги ания и принятые на общем собрании решения доводятся до сведения собственников помещений МКД инициатором проведения собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений. Сообщение размещается в помещении дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в МКД, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирного дома, в том числе для тех, которые не участвовали в ании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Источник: https://www.zaconoved.com/%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D0%B2-%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%BC-%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B5/

Как провести собрание собственников многоквартирного дома?

Как провести собрание собственников многоквартирного дома?

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Оно проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание.

Общее собрание собственников может быть проведено:

• в очной форме (при совместном присутствии собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание);
• в форме заочного ания (опросным путем или с использованием информационных систем, например ГИС ЖКХ или проект “Активный гражданин” – в г. Москве, при условии принятия собственниками решения об использовании информационной системы). Заочное ание проводится также в случае, если собрание в очной форме не имело кворума;
• в форме очно-заочного ания (возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на ание, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в доме или их представители, обладающие более чем 50% общего числа .

Исключение составляет собрание по вопросу перевода жилого помещения в нежилое, которое имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% от общего числа , в том числе собственники помещений, расположенных в одном подъезде с переводимым помещением, обладающие более чем 2/3 от общего числа таких собственников (если в доме более одного подъезда). Если же в доме один подъезд, такое собрание имеет кворум, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 2/3 от общего числа (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Инициируйте проведение общего собрания собственников

Годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится ежегодно, в течение II квартала года, следующего за отчетным годом, если общим собранием собственников не установлено иное (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ).

Помимо годового общего собрания собственники помещений в многоквартирном доме могут проводить внеочередные общие собрания.

Внеочередное общее собрание может быть созвано:

1. по инициативе любого из собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);
2. по инициативе правления ТСЖ (если в доме создано ТСЖ) (п. 8 ст. 148 ЖК РФ);
3. по инициативе управляющей организации (ч. 7 ст.

   45 ЖК РФ);

4. управляющей организацией, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иным специализированным потребительским кооперативом по письменному обращению собственников, обладающих не менее чем 10% общего количества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

Подготовьте проведение общего собрания собственников

На этой стадии следует:

• Сформулировать повестку общего собрания собственников
• Определиться с формой ания.
• При очной или очно-заочной форме ания необходимо выбрать время и место проведения собрания для обсуждения вопросов повестки дня
• Подобрать кандидатуры председателя, секретаря, членов счетной комиссии.
• Подготовить информационное сообщение о проведении общего собрания собственников, реестр собственников, формы решений по вопросам, поставленным на ание, бланки протокола.

Оповестите собственников о проведении общего собрания

Оповестить каждого собственника помещения в многоквартирном доме следует не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В зависимости от того, какой способ информирования был ранее установлен общим собранием, можно поместить соответствующую информацию в общедоступных местах, вручить уведомление под подпись каждому собственнику или направить заказным письмом.

При использовании для проведения общего собрания собственников информационной системы сообщение о проведении собрания размещается администратором в данной информационной системе.

Сообщение о проведении общего собрания должно содержать информацию об инициаторе проведения общего собрания, форме, дате, месте и времени проведения собрания, повестке дня, порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании.

В случае проведения общего собрания в форме заочного ания в сообщении указывается дата окончания приема решений собственников, место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Проведите общее собрание собственников

Количество , которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и полностью учитывается при подведении итогов ания. Голосование частью принадлежащих собственнику законодательством не предусмотрено.

Если собрание проводится в очной форме, следует зарегистрировать всех присутствующих на собрании собственников помещений.

При наличии кворума можно приступать к рассмотрению вопросов, включенных в повестку дня, предварительно выбрав председателя и секретаря общего собрания, а также членов счетной комиссии.

Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а также изменять повестку дня собрания.

Если собрание проводится в заочной форме, собственники сдают бланки ания в срок и по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, либо осуществляют непосредственное ание в электронном виде с использованием информационной системы.

Если собрание проводится в форме очно-заочного ания, то участники собрания должны иметь возможность обсудить вопросы повестки дня и сдать бланки ания в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания.

Независимо от формы ания (очной, очно-заочной или заочной) в решении собственника по вопросам, поставленным на ание, должны быть указаны (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ; п. 5 Письма N 35851-ЕС/04):

1) сведения о лице, участвующем в ании, обеспечивающие возможность идентифицировать указанное лицо, в том числе Ф.И.О. полностью;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в ании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками “за”, “против” или “воздержался”.

Оформите результаты ания

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом. Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 календарных дней с даты проведения общего собрания.

В протоколе общего собрания следует указать наименование документа, дату и номер протокола, дату, место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола, содержательную часть протокола (в частности, повестку дня, правомочность общего собрания (наличие или отсутствие кворума), количество по каждому вопросу), информацию о месте (адресе) хранения протоколов.

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (очная форма)

Протокол (оформления результатов) заочного ания собственников многоквартирного дома

Если содержательная часть протокола содержит указание на наличие предложений, к протоколу прилагаются перечисленные в ней документы. По общему правилу протокол подписывают председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии.

Сообщите об итогах ания и принятых решениях всем собственникам

Итоги ания и принятые на общем собрании решения доводятся до сведения собственников помещений в доме инициатором проведения собрания не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений. Сообщение размещается в помещении дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников.

Решения общего собрания в форме заочного ания, проведенного с использованием информационной системы, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в данной системе в течение часа после окончания ания.

Обжалуйте решение общего собрания

Собственник, не принимавший участия в ании или авший против принятия решения, считающий, что этим решением нарушены его права и законные интересы, вправе обжаловать в суд решение, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если ание указанного собственника не могло повлиять на результаты ания, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5be6b5ec0a47b500aab00e70/kak-provesti-sobranie-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma-5f15c36c114ba66e8ec85564