Признание дома аварийным порядок

Содержание

Признание дома аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу: порядок действий

Признание дома аварийным порядок

В нашей стране существует огромное количество жилых зданий, находящихся в аварийном и непригодном для жизни состоянии.

Признание дома таковым — это довольно длительный и сложный процесс, в результате которого жильцы имеют право получить новое жильё.

Каким образом происходит экспертиза старого здания, какие этапы нужно пройти, чтобы добиться положительного решения — все эти и другие важные детали мы рассмотрим в данном материале.

Аварийное жилое здание. Что это?

Дома старой постройки с ветхими перекрытиями и коммуникациями считаются аварийными и непригодными для жизни в них. Ветхость определяется степенью износа материалов, из которых он возведён. Опасность иногда несёт не только физический износ здания, но и сами материалы, наносящие вред здоровью жильцов из-за своей токсичности.

Новое жильё люди смогут получить, если здание официально признают аварийным. Тогда с помощью программы переселения есть возможность заполучить квартиры в других жилых зданиях.

Специальная комиссия при участии уполномоченных лиц местных органов власти проводит осмотр дома. Если его конструкции изношены больше, чем на 50 процентов, то ему присваивают статус аварийного и опасного для дальнейшего проживания.

Важно также понимать, что если в течение эксплуатации дома в нём не проводился ремонт, то все материалы, из которого сделаны конструкции, будут изнашиваться намного быстрее. Если комиссия после осмотра жилого дома приняла решение о том, что он аварийный, то люди должны получить новое жильё.

По каким параметрам принимают решение об аварийности здания?

Существует несколько параметров для оценки таких строений:

  • Внешний износ должен быть более 70 процентов.
  • Дом не отвечает санитарным нормам и требованиям.
  • Здание расположено в месте стихийных бедствий.
  • Здание сильно повреждено в результате неблагоприятных погодных условий, потопа, а также пожара.
  • Дом сильно разрушается из-за воздействия шума на его конструкции (например, он находится вблизи автомагистрали с постоянным потоком машин).

Обратите внимание! В случае если здание не подключено к системе водоснабжения или оно не имеет канализацию, то его НЕ признают аварийным. Если на каждого члена семьи не хватает количества квадратных метров, то это тоже не повод для признания аварийности. Во всех этих случаях людям будут предоставлять недвижимость по другим программам.

В аварийном строении основная часть квартир и прочих помещений находится в крайне опасном для проживания состоянии. Решение о признании дома аварийным или ветхим принимается на основе индивидуального подхода, так как чётких критериев для его оценки не предусмотрено.
В ветхом же здании можно жить какое-то определённое время.

В случае если он стал аварийным по некоторым причинам, то его необходимо расселить и снести. Крайне редко, но всё-таки бывают моменты, когда жильцов могут переселить в новые квартиры в течение суток. В ветхом доме можно сделать капитальный ремонт и укрепить его, но только в том случае, если важные несущие стены и конструкции сильно не повреждены.

Чтобы признать дом аварийным, он должен соответствовать следующим условиям:

  1. Сильно разрушены несущие конструкции, которые невозможно отремонтировать.
  2. Полностью пришла в негодность система водоснабжения, электроснабжения.
  3. Полностью пришла в негодность вентиляционная система.
  4. При осмотре здания обнаружили токсичные вещества, опасные для жизни и здоровья людей.
  5. В доме постоянно холодно. Температура воздуха ниже допустимых плюс 18 градусов.
  6. В здании всё время влажно (выше 60 процентов). Это тоже грозит серьёзными последствиями для здоровья его жильцов.
  7. Комнаты, где проживают люди, располагаются в подвалах или цокольных этажах.
  8. Некоторые комнаты в здании не имеют оконных проёмов.
  9. В доме не хватает солнечного света, что также не соответствует нормам.

Дом не могут признать аварийным, если:

  • Он состоит из небольшого числа этажей и не подключён к системе горячего водоснабжения или канализации.
  • Если в доме отсутствует лифт выше пятого этажа.
  • Если здание не используется полностью.
  • Если в доме были обнаружены несоответствия между планируемой и фактической площадью квартир (помещений).

Обращаем внимание, что полное заключение о признании здания аварийным или ветхим выносится только после тщательной его проверки специалистами. Каждый случай индивидуален и требует особого контроля.

В стране есть специальная госпрограмма о переселении людей из аварийных строений, которые признаны таковыми официально.

Существуют следующие требования по переселению:

  • Квартиры в новых домах обязаны соответствовать тем площадям, на которых проживали люди раньше. Допускается выдавать жильё с небольшим превышением по квадратным метрам.
  • Само здание должно быть подключено ко всем инженерным коммуникациям. В каждой квартире установлена плита (газовая или электрическая).
  • Людям предоставляют на выбор три варианта жилья. Они обязаны найти себе самый подходящий. Других вариантов не предусмотрено.
  • Государственная недвижимость выдаётся на прежних условиях, что и предыдущая.
  • Если вы стоите в очереди на улучшение жилищных условий, то вам положена квартира с большей площадью.
  • Запрещается давать жильё в коммунальных квартирах.
  • Дом должен располагаться в том районе, где ранее проживали люди.

Как здание признаётся аварийным?

Признание дома аварийным осуществляется следующими организациями и лицами:

  1. Жильцами здания.
  2. Пожарными службами.
  3. Сотрудниками из Роспотребнадзора.
  4. Местными органами управления.

При осмотре дома вышеперечисленными службами и лицами принимается окончательное решение о степени его износа. В случае если здание всё же признали непригодным для жизни, а органы местной власти не спешат переселять жильцов в другой дом, то они имеют право обращаться с иском в судебное учреждение.

Это важно знать:  Курение в подъездах и около них — можно ли?

Чтобы признать дом аварийным, жильцы дома могут написать заявление в специальную комиссию. Именно она занимается осмотром таких зданий и принимает окончательное решение в отношении него.

Такое заявление направляется в департамент жилищной политики. Его подразделения имеются во всех городах страны.

Алгоритм признания здания непригодным для жизни

В Постановлении Правительства номер 47 расписан следующий алгоритм:

  • Все жильцы дома должны совместно написать заявление об аварийности своего дома с просьбой о расселении.
  • После принятия заявки специальная комиссия выезжает на осмотр здания.
  • В ходе осмотра выносится письменное заключение, которое обязательно нужно передать жильцам.
  • В течение пяти рабочих дней комиссия должна принять решение.
  • Если дом признали аварийным, то в течение двух недель всех жильцов обязаны переселить в новое здание. Но на практике люди ждут переселения несколько месяцев.

Образец заявления о признании дома непригодным для жизни можно скачать по ссылке здесь.

В нём должна быть следующая информация:

  • Точный адрес дома, подлежащего для расселения.
  • Все личные сведения жильцов, подающих заявку.
  • Просьба расселить дом, подробно расписав все его проблемы.
  • Приложить все важные документы в качестве подтверждений.
  • Подписи всех жильцов.

Список необходимых документов

Если вы решились обратиться с просьбой о расселении, то заранее подготовьте следующий список важных бумаг и справок:

  1. Заявление от всего состава жильцов.
  2. Ксерокопии документов, удостоверяющих личность каждого участника.
  3. Бумаги, доказывающие право собственности на недвижимость.
  4. Заключение о качестве здания, полученное от экспертной организации.
  5. Предыдущие заявления с жалобами на проблемы с домом.

Возможно, от вас попросят ещё дополнительные справки, чтобы внести окончательный вердикт зданию.

Как определить здание под снос?

В случае если вы получили решение о сносе вашего строения, то важно также узнать, когда это сделают. Получить подобную информацию можно у органов местной власти или в департаменте архитектуры. Все новости там обновляются постоянно.

Как правило, перед расселением дома все жильцы получают письменное уведомление.

Скачать заявление о признании незаконным заключение комиссии можно по ссылке здесь. 

Сколько ждать новое жильё?

Когда строение признаётся аварийным, то его ставят в очередь на переселение. Если ситуация форс-мажорная, то новое жильё должны предоставить сразу. Остальные случаи рассматриваются только в порядке очереди. Здесь квартиры будут предоставлять при наличии резервного жилого фонда.

Обратите внимание! Сразу жильцов никто переселять не станет. Это будет осуществляться в течение года после принятия решения.

Что получают люди, которые будут переселены в другую недвижимость:

  1. Им приходит письменное уведомление о решении.
  2. Эксперты оценивают квартиры жильцов.
  3. Подписывают документ о согласии на переселение.

Это важно знать:  68 Федеральный закон: редакция 2020 года

Владельцы недвижимости имеют полное право получить точно такую же квартиру или денежную компенсацию. Деньги выдаются при желании самого владельца. Ему предлагают выкупить свою квартиру по той цене, которую установили эксперты. Но он может попросить и более высокую цену. Если обеих сторон не устроило окончательное решение, то собственник может обращаться в судебное учреждение.

Иногда квартиры выдают с большей площадью, чем та, в которой жили люди, но здесь нужно будет доплатить за это.

Новую недвижимость получают и те люди, которые живут в квартире по контракту соцнайма. Они также предварительно осматривают своё новое жильё и принимают окончательное решение. Денежная компенсация им не возмещается, так как по договору они не являются собственниками недвижимости. Новой квартирой они могут пользоваться без ограничений по времени.

При переселении жильцов муниципальных квартир в новый дом будет заключаться новый контракт. Жить люди будут в них на таких же правах, а площадь квартир должна соответствовать площади предыдущих. Сама жилая площадь обязана быть полностью обустроена.

Перед заселением людей в новый дом необходимо полностью его оборудовать для жизни. В квартирах должны быть санузлы и инженерные коммуникации. На кухнях ставят плиты, делают мелкий ремонт. Придомовая территория также должна соответствовать всем требованиям, обязательно наличие парковочных мест, детских и спортивных площадок. У каждого строения должно быть место для мусора.

Есть ли возможность получить жилплощадь?

Получить можно, но определим нюансы:

  • Для получения жилья в другом доме жильцу нужно заключить контракт с местными органами власти.
  • Если контракт не заключить, то человек может рассчитывать только на денежную компенсацию. Цену устанавливает экспертная комиссия (как правило, берётся рыночная цена за квадратный метр именно аварийного жилого фонда).

Обычно денежная компенсация вообще ничего не стоит, вам выплатят смешную сумму.

  • Владельцам недвижимости должны предоставить такое же жильё по площади, как и предыдущее.

Заключение

На практике, жильцам очень долго приходится ждать своей очереди на новую квартиру после признания дома непригодным для жизни. Основная причина — это отсутствие резервного жилого фонда, людей просто некуда переселять.

А так как нет новых домов, то местные органы власти не всегда готовы признавать старые дома аварийными, им это невыгодно. Получается замкнутый круг.

Жильцы имеют право обращаться в суд с иском, но такие судебные тяжбы также могут растянуться на месяцы, а то и года, так как новые здания не смогут построить за пару недель.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/jkh/priznanie-doma-avarijnym.html

Признание дома аварийным в 2020 году: порядок расселения, очередь, необходимая экспертиза

Признание дома аварийным порядок

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании.

Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях.

Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций.

Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса.

Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.



Критерии признания дома аварийным

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

Чем отличается аварийное жилье от ветхого

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений.

В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки.

Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро.

Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток.

Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Государственная программа расселения аварийного жилья

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

На что может рассчитывать собственник

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.

Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке.

Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

На что может рассчитывать наниматель

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.


Требования к новому жилью

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты.

Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов.

Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnym

Как дом признается аварийным: процедура и пошаговые действия

Признание дома аварийным порядок

Государство обязано следить за состоянием домов и устранять потенциально опасную недвижимость. Аварийные дома не подлежат ремонту и не могут использоваться для проживания. После признания недвижимости аварийной, она подлежит немедленному сносу.

В первую очередь эта процедура направлена на защиту прав граждан и обеспечение их качественным и безопасным жильем.

По каким признакам осуществляется признание недвижимости аварийной, как узнать, когда снесут дом, а также, как происходит снос – мы рассмотрим далее.

Признаки аварийного дома

Согласно положениям, указанным в Жилищном Кодексе, аварийной признается недвижимость, которой присущи следующие особенности:

  1. Весь дом или некоторые его части изношены и более не могут использоваться.
  2. По санитарным показателям, комнаты в помещении имеют опасный для жизни человека микроклимат и не пригодны для проживания.
  3. Здание находится в потенциально опасной зоне, где часто возникают катаклизмы, предотвращение которых является невозможным.
  4. Здание расположено на участке, где может возникнуть техногенная катастрофа.
  5. Дом находится рядом с сооружениями, совершающими передачу переменного тока.
  6. Недвижимость сильно пострадала в результате сильного пожара/взрыва и уже не подлежит капитальному ремонту.
  7. Недвижимость расположена неподалеку от магистрали и уровень шума от дорожного движения превышает допустимые нормы (признается здание аварийным только в том случае, если устранить проблему с помощью дополнительных конструкций невозможно).

Не выйдет признать недвижимость, как аварийное жильё в следующих случаях:

  1. В 1 – 2-этажном доме отсутствует система водоснабжения и канализация.
  2. В многоэтажном доме (больше 5 этажей) не работает лифт, но оно полностью не эксплуатируется.
  3.  Фактическая площадь комнат в недвижимости меньше, чем та, которая была указана в плане строительства.

В список аварийных домов, как правило, включают только ту недвижимость, в которой устранить поломку/дефект уже невозможно. Если же состояние дома нормальное, но есть небольшой изъян, то просто проводится капитальный ремонт.

Документы

Если жильцы уверены в том, что их недвижимость является аварийной, тогда им необходимо обратиться в местную межведомственную комиссию и предоставить им следующий пакет документов:

  1. Заявление с прошением присудить недвижимости статус «аварийный дом». В документе важно указать причины, на основании которых происходит обращение.
  2. Техническую документацию на жилье (паспорт из БТИ, заключение специалистов о состоянии износа определенных элементов и всего дома в целом).
  3. Документы, подтверждающие непригодность недвижимости для проживания (планы и схематические разрезы здания).
  4. Акты о проведении ремонтных работ в доме за последние несколько лет.
  5. Заключение санитарно-эпидемиологической службы.
  6. Заключение государственной пожарной службы.
  7. Заявления жильцов о неприемлемых условиях для проживания.
  8. Акт государственной жилищной инспекции РФ. В этом документе отображается информация о выполненных процедурах, связанных с контролем соблюдения положений, указанных в Жилищном Кодексе.

Также владельцам недвижимости обязательно понадобится заключение о состоянии недвижимости, которое изготавливают организации, владеющие соответствующей лицензией. Подобный документ может быть изготовлен, как на часть недвижимости, так и на весь многоквартирный дом.

Помимо всех вышеперечисленных документов, могут понадобиться и другие бумаги, а потому вначале необходимо проконсультироваться со специалистом, и только после, начинать подготовку актов и справок.

Члены комиссии

Базовый документ, который служит законным основанием для сноса дома, является протокол заседания ГМВК.

Он подписывается всеми членами комиссии, в которую входят следующие госучреждения:

  1. Сотрудник исполнительной службы РФ.
  2. Представитель государственной жилищной инспекции.
  3. Сотрудник государственной санитарно-эпидемиологической службы.
  4. Руководство градостроительства и архитектуры.
  5. Представитель противопожарной службы.
  6. Сотрудник федерального надзора (в сфере промышленной безопасности).
  7. Представитель БТИ.

Правила проживания в многоквартирном доме

Обязательно в комиссию включается руководитель УК недвижимости, он представляет интересы жителей дома.

Важно! Если недвижимость является архитектурной памяткой и представляет определенную ценность для города, то обязательным является разрешение от управления, совершающего контроль и охрану памятников истории и культуры.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется только после того, как будут изучены все представленные документы.

В результате работы комиссии могут быть также выданы и другие результаты. Итак, допустимы следующие заключения относительно недвижимости:

  1. Дом признается пригодным для жизни, а представленные причины обращения незначительными.
  2. Дом признается пригодным для жизни, только после того, как будет проведен капитальный ремонт и реконструкция недвижимости.
  3. В результате изучения документов, происходит признание дома аварийным и не пригодным для жизни. Любые ремонтные работы считаются бесполезными, потому как не способны устранить имеющийся дефект/поломку.

Аварийные дома, подлежащие сносу – это недвижимость, которая не только не пригодна для проживания, но и несет угрозу жизни граждан, проживающих в этом доме и близлежащих домах.

Снос аварийного дома

Если в результате признания недвижимости аварийной на протяжении года не осуществляется никаких действий, направленных на переселение граждан и защиту прав жильцов, тогда скорее всего эта процедура является незаконной и местное самоуправление преследует свои корыстные цели, прикрываясь заявлением о аварийности недвижимости.

Последствия признания дома аварийным следующие:

  1. Управляющей компании и, в частности, жильцам устанавливаются сроки и требования относительно сноса недвижимости.
  2. Правительственное Постановление, выданное в результате работы межведомственной комиссии, передается Префектам административных округов, которые совершают расселение жильцов и поиск источников финансирования для демонтажа недвижимости и строительства нового дома.
  3. Далее, гражданам, проживающим в этом доме, предоставляется новое жилье, а дом сносится.

Внимание! Если владельцы недвижимости не предпримут никаких мер на протяжении выделенного им промежутка времени, то жилье автоматически переходит в собственность местного муниципалитета, который совершает переселение граждан и снос дома.

Снос аварийного жилья невозможен без предварительного расселения граждан, проживающих в нем.

Процедура расселения жильцов происходит следующим образом:

  1. С юридическими и физическими лицами расторгаются договора аренды и социального найма.
  2. Вся недвижимость переходит в собственность муниципальной службы.
  3. Руководство муниципалитета вручает жителям дома квартиры с идентичной площадью и количеством комнат.
  4. С субъектами подписывается договор на точно тех же условиях, что и предыдущий.

В случае снесения недвижимости, находящейся частной собственности, власти обязаны придерживаться следующих правил:

  1. При снесении дома, расположенного в частном секторе, власти обязаны выкупит земельный участок у его собственника или предоставить судебное решение о принудительном изъятии частной территории (если владелец отказывается продавать землю).
  2.  При снесении многоквартирного дома, квартиры которого находятся в частной собственности, государство обязано предоставить жителям соответствующее жилье или выплатить компенсацию в размере рыночной стоимости недвижимости (статья 32 ЖК РФ).

Владельцы недвижимости обязаны внимательно изучить документы, на основании которых представители власти желают совершить выселение граждан и снос дома. Даже самые незначительные несоответствия и нарушения прав можно оспорить через суд.

Многие частные строительные компании, с целью получить лакомый участок под строительство, проводят процедуру признания дома аварийным и расселение граждан незаконным путем, часто оставляя жильцов просто ни с чем. Перед тем, как подписывать соглашение или любой другой юридический документ, нужно проконсультироваться с юристом и уточнить, законная ли сделка.

бесплатно

Источник: https://yuristproffi.ru/nedvizhimost/protsedura-priznaniya-doma-avarijnym-i-podlezhashhim-snosu.html

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу

Признание дома аварийным порядок

Аварийное состояние несущих конструкций является таким состоянием, при котором целые конструкции или их составляющие по причине естественного износа и внешних воздействий имеют серьезные деформации и повреждения, утратили свою расчетную прочность и без мероприятий по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или целого здания и являются непосредственной опасностью для живущих в нем людей.

Признание дома аварийным

Существуют ряд признаков и критериев, наличие которых говорит о необходимости признать дом аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о присвоении жилому зданию такого статуса решают местные исполнительные власти на основе заключения межведомственной комиссии.

Основаниями в данном случае могут быть выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов из-за:

  1. Ухудшения состояния здания в связи с его физическим износом, которое приводит к снижению до опасного уровня надежности сооружения, его прочности и устойчивости строительных конструкций и фундамента;
  2. Перемен в окружающей среде и показателей микроклимата жилья, не позволяющие соблюдать необходимые санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы;
  3. Техногенных катастроф и природных катаклизмов, в результате которых здание настолько повредилось, что восстановлению уже не подлежит, либо высокая вероятность наступления таких ситуаций;
  4. Расположения рядом с воздушными средствами передачи переменного тока;
  5. Разрушений жилого помещения при причинам пожаров, взрывов, аварийных ситуаций;
  6. Выхода окон жилых помещений на магистрали, в результате чего уровень шума превышает нормы, при этом улучшение ситуации путем построения инженерных конструкций не представляется возможным.

Когда здание нельзя признать аварийным

Есть также определенный перечень оснований, по которым жилое здание нельзя признать аварийным.

Это ситуации, когда:

  • Отсутствует канализация и горячая вода в одноэтажном или двухэтажном здании;
  • Нет лифта в зданиях с более 5-ью этажами, если данные здания полностью не используются;
  • Расходятся планируемые и действительные объемы жилого помещения, построенного ранее, с нынешними показателями.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

С 14 апреля 2015 года в силу вступило постановление правительства России о новом порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Первое нововведение заключается в прописанных сроках, в течение которых местные исполнительные власти должны провести признание помещения непригодным для проживания или подлежащим реконструкции либо сносу.

Второе нововведение состоит в получении местными властями разрешения самим создавать межведомственную комиссию в целях оценки состояния помещений федерального жилищного фонда.

Ранее межведомственная комиссия самостоятельно принимала решение о признании жилого здания аварийным и подлежащим сносу.

Теперь же решение принимается только исполнительными властями на местах, а межведомственная комиссия лишь дает оценивает и обследует жилые помещения на предмет аварийного состояния.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу:

  1. Хозяин квартиры или дома составляет обращение в местную межведомственную комиссию;
  2. Комиссия образует экспертную группу, которая будет оценивать технические характеристики здания;
  3. По итогам обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах, один из которых отправляет заявителю и определяет состояние (статус) здания заключением, принимающимся большинством ;
  4. Принятое заключение в течении 5 дней направляется в местные органы власти;
  5. У местных органов власти есть 30 дней, чтобы решить – признавать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу либо нет. В случае признания его таковым, решается судьба жильцов подобного дома.

Таким образом, законодательство четким образом определяет, что оценка состояния дома находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Акт о признании жилья аварийным и подлежащим сносу должен быть в обязательном порядке подписан всеми членами комиссии. Выселение из жилья, признанного аварийным, должно быть проведено в течение 14 дней.

Порядок признания частного дома аварийным и подлежащим сносу

Порядок признания остается тем же, за исключением некоторых особенностей.

Владельцу частного жилого дома необходимо знать, что:

  • Он, как собственник жилья, может привлекаться к работе межведомственной комиссии по оценке состояния дома;
  • Если его дому будет присвоен статус аварийного, в таком случае местная исполнительная власть обязана будет выкупить у него земельный участок, чтобы в дальнейшем снести строение или же обеспечить равноценный обмен на такую же землю.

Бывают ситуации, при которых местные исполнительные власти отказывают собственникам частных домов в оценивании зданий, мотивируя тем, что межведомственная комиссия оценивает только жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах.

Такой отказ не имеет правовых оснований, так как по законодательству иной процедуры по отношению к проверке частных домов не предусмотрено.

Об этом указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики.

Таким образом, только межведомственная комиссия на муниципальной уровне обязана проводить обследование жилых помещений на предмет их аварийного состояния.

Если местные исполнительные власти отказываются в проведении обследования частного дома, то владелец такого жилья имеет все юридические основания обращаться в суд с требованиями возложить на органы исполнительной власти на местах обязанность провести обследование частного дома.

Необходимые документы для признания жилья аварийным и подлежащим сносу

В некоторых ситуациях межведомственной комиссии необязательно совершать выезд для осмотра дома – решение можно принять и на основании предоставленных документов.

Для полноты проведения процедуры признания жилого помещения аварийным, собственнику требуется вместе с заявлением о таком признании предоставить следующую документацию:

  • Копии документов, указывающих на право собственности в отношении жилого помещения, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • Копии техпаспорта;
  • Планы помещений, предоставленные БТИ;
  • Документы за последние 3 года, свидетельствующие об общих осмотрах жилого помещения и о проведенных ремонтных работах;
  • Заключение санитарно-эпидемиологической службы;
  • Заключение противопожарной службы;
  • Заявления, письма, жалобы жильцов на условия проживания, если есть таковые;
  • Заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии здания. Такой службе необходимо иметь лицензию на осуществление подобного вида деятельности;
  • Иные документы, если есть необходимость.

Что происходит с жильцами после признания дома аварийным и подлежащим сносу

В случае, если многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилья расторгаются в соответствии с законодательными актами.

О том, что жилое здание подлежит сносу, граждан уведомляют заранее.

У них есть право на свой выбор принять одно из решений:

На практике, выбирать особо не приходится.

Как правило, граждане, выбирающие выкупную сумму, впоследствии понимают, что данная выкупная цена совсем не соответствует рыночным ценам на жилье. Та же ситуация и с жильем по договору социального найма, которое может быть намного хуже прежнего. Государство все равно может заставить принять одно из решений в судебном порядке.

Если дом признают аварийным, и он подлежит сносу, то жильцы уже должны быть подготовлены к следующим последствиям:

  • Если проживание было по договору социального найма, то такой договор, как было указано выше, расторгается, и жильцам государство предложит другое благоустроенное жилье равноценного характера;
  • Если жилое помещение принадлежало жильцу на праве собственности, то владельцу необходимо по требованию властей снести его в установленные сроки;
  • Если владелец жилья не исполняет требования властей по сносу жилья, то земельный участок, на котором располагается дом, изымается в пользу государства, а вместе с ним и жилые помещения. Собственники при такой ситуации информируются об этом предварительно за год.

Процесс признания дома аварийным и подлежащим сносу является непростой процедурой.

У жильцов есть все правовые основания оспаривать в судебном порядке бездействия местных властей и межведомственной комиссии, если они считают свое жилье аварийным.

Также стоит отметить, что инспекции государственного жилищного надзора вправе самостоятельно подавать заявления на признание жилья аварийным и подлежащим сносу.

В таком случае инспекция должна предоставить собственное заключение.

Заявление в комиссию предоставляется лично, с помощью услуг почтовой связи либо по интернету.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/obsluzhivanije/kak-priznat-dom-avarijnym-i-podlezhashhim-snosu.html

Блог

Признание дома аварийным порядок

Масштабы строительства в нашей стране, несмотря на длящийся с 2008 года экономический кризис и попытки «убить» всякий мало-мальско работающий бизнес, остаются на высоком уровне. Люди как-то умудряются покупать жилье, хотя и условия ипотечного кредитования постоянно ужесточаются для заемщиков.

Однако в нашей стране немало и таких многоквартирных домов (МКД), которые построены 50 – 70, а то и 100 лет назад. Местные власти (далее – ОМСУ)  и власти субъектов РФ в некоторых регионах  почему-то не особо стремятся признавать их аварийными.

Хотя причина понятна: ведь это же сразу повлечет обязанность властей предоставить собственникам и нанимателям таких домов новое жилье взамен утраченного. Куда проще взваливать ответственность за содержание таких МКД на «богатые» управляющие организации.

В этой статье мы рассмотрим вопросы признания МКД аварийным.

Пунктом 2 ст. 11 Конституции РФ установлено, что государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти, то есть, на территории Забайкальского края — органы власти субъекта РФ во главе с Вами, как высшим должностным лицом.

В соответствии со ст. 3 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления  в области жилищных отношений относятся, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (подпункт 8).

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относятся, в том числе и:

11) определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания;

12) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда РФ непригодными для проживания;

17) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относятся, в том числе и:

6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания;

8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Многоквартирные дома и жилые помещения в них могут быть признаны аварийными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.

2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее — Положение 47), если проживание в таких домах опасно для жизни и здоровья людей, проживающих в них.

Заявление о признании жилого помещения или МКД может быть направлено собственником помещения, правообладателем, нанимателем, федеральным органом государственной власти — собственником имущества, органом надзора (контроля) по вопросам в пределах своей компетенции (пункт 42 Положения 47).

К сожалению, управляющих организаций среди указанных лиц не имеется, если только не отнести их к понятию правообладатели. А про надзорный орган конкретно не указано, что за орган может подать такое заявление.

В соответствии с пунктом 10  Положения 47 несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

У управляющей организации в силу закона и договора управления имеются обязанности только по проведению текущего ремонта и содержания МКД. Выполнение текущего ремонта при аварийном состоянии домов не приведет к необходимым результатам в отношении МКД и к удовлетворительному состоянию его несущих конструкций, где необходим значительный капитальный ремонт практически всего дома.

Да и финансируют собственники в виде платы за СОИ отнюдь не работы капитального характера аварийного дома, который и ремонтировать нет смысла.

Вопрос в том, за счет каких средств управляющие организации должны производить работы по такому фактически аварийному дому? Ведь по закону именно управляющая организация обязана обеспечить безопасные и благоприятные условия труда.

Если честно, то формулировка эта слишком размытая и неконкретная, позволяющая злоупотреблять при ее применении надзорным органам и судам.

В соответствии с пунктом 7 Положения 47 уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

  • о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

  • о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении 47 требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки;

  • о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

  • о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

  • о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения 47).

В соответствии с пунктом 49 Положения 47 на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Кроме того, не стоит забывать, что согласно пункту 52 Положения 47 решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 Положения 47, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке, также как и бездействие органа власти субъекта РФ, ОМСУ — в случае игнорирования заявления о признании МКД аварийным  и иных обращений граждан и организаций.

Таким образом, хотя управляющая организация и не названа в перечне заявителей, которые могут подать заявление о признании МКД аварийным, вся информация по состоянию дома имеется именно у УО. Да и в интересах УО признать дом аварийным, если имеются для этого все основания.

Для этого можно самостоятельно заказать экспертное заключение, проведя строительную экспертизу.

А заявление в межведомственную комиссию можно направить от имени одного или нескольких лояльных собственников помещений МКД, которые в первую очередь должны быть заинтересованы в этом.

С уважением, Ильмира Носик.

Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на «Закрытую ветку-2020». Вся необходимая информация о сервисе, а также заявка находятся здесь.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/poryadok-priznaniya-mkd-avariynym/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.