Приватизация жилых помещений понятие принципы порядок

Содержание

Условия приватизации жилых помещений – основные принципы, в 2020 году

Приватизация жилых помещений понятие принципы порядок

Оформление квартиры в собственность позволяет получить на нее все имущественные права, в том числе — право распоряжаться по своему желанию, завещать, дарить, продавать, конечно, в рамках существующего законодательства.

Перед тем, как начать процедуру, желательно заранее ознакомиться с законодательством по этому вопросу с тем, чтобы понять основные принципы и условия приватизации жилых помещений.

Понятие

Само понятие «приватизация» означает безвозмездную передачу ранее принадлежавшего государству объекта недвижимости в собственность лица, проживающего в помещении на определенных основаниях (в соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1, принятого 2 июля 1991 года).

Закон распространяется только на граждан РФ, пользующихся жильем по договору соцнайма.

Законодательство

Порядок приватизации и условия передачи прав на жилье регламентируются несколькими нормативными актами:

Помимо перечисленных нормативных актов, применяются другие Федеральные законы, которые неоднократно продлевали срок передачи в собственность, пока в 2020 году эта процедура не стала бессрочной.

Кто имеет право

Чтобы иметь право на приватизацию, статус человека должен отвечать следующим требованиям:

  • быть гражданином Российской Федерации;
  • иметь договор социального найма на объект недвижимости, который хочет получить в собственность;
  • принимать участие в программе в первый раз (повторное участие для совершеннолетних граждан РФ недопустимо).

Имеют право на приватизацию:

  • совершеннолетние граждане, проживающие в муниципальной квартире;
  • дети от 14 до 18 лет при обязательном контроле со стороны органов опеки.

В случае проживания в жилом помещении несовершеннолетних, приватизация возможна только с разрешения законных представителей ребенка.

Граждане с временной регистрацией, или проживающие по договору поднайма, не имеют права участвовать в оформлении недвижимости в собственность.

Какие объекты подлежат оформлению, а какие нет

На основании статьи 4 вышеуказанного Закона из состава жилых помещений, подлежащих приватизации исключены:

  • объекты недвижимости в аварийных домах, при этом они должны быть признаны таковыми официально;
  • комнаты в общежитиях;
  • квартиры в закрытых военных городках;
  • служебное жилые помещения.

По решению владельца недвижимости в служебном фонде, такие квартиры могут быть переданы проживающим в них гражданам на безвозмездной основе.

Условия приватизации жилых помещений

Условия проведения описаны во втором разделе Закона № 1541-1, при этом, согласно законодательству, менять их перечень в произвольном порядке недопустимо.

Базовыми условиями приватизации жилого помещения можно назвать:

  • безвозмездность, то есть бесплатная передача в собственность граждан занимаемого ими помещения государственного жилого фонда при обязательном условии, что и остальные требования законодательства соблюдены. Несовершеннолетние могут воспользоваться правом на приватизацию дважды, причем второй раз — по достижении 18 лет;
  • доступность, другими словами – возможность каждого россиянина воспользоваться своими правами на переоформление собственности, никакие ограничения в отношении любых категорий граждан недопустимы;
  • ограничения, то есть жилое помещение желающего получить его в собственность не должно входить в перечень объектов, не подлежащих оформлению, вторым ограничением является невозможность повторного обращения.

Служебных 

Приватизация служебных квартир российским законодательством запрещена.

Но в некоторых случаях имеется возможность оспорить статус жилого помещения в суде, если решение суда будет в пользу истца, то это станет основанием для переоформления жилья в собственность.

По договору соцнайма

Социальный найм является одним из условий приватизации, то есть граждане, проживающие в квартире по такому договору, имеют право на получение ее в собственность.

Что подразумевается под понятием социального найма?

Это право гражданина проживать в муниципальной квартире, оформленное официально, такой договор действителен постоянно, его расторжение допустимо только при исключительных обстоятельствах, перечисленных в Жилищном Кодексе.

Сколько по времени длится приватизация? Узнайте здесь.

Для подтверждения права на участие в приватизации, наниматель вместе с заявлением обязан представить копию договора.

В общежитии

Подавляющее большинство лиц, проживающих в общежитиях, не имеют права на оформление в собственность занимаемого жилья.

Но, как и в каждом правиле, есть исключения: если комната или квартира в общежитии предоставлена гражданину по договору соцнайма, то их приватизация допускается.

Участие несовершеннолетних

Оформление права собственности возможно только с согласия всех зарегистрированных жильцов, это касается и несовершеннолетних.

В случае если кто-то из проживающих не даст согласия на приватизацию, она не состоится.

Совершеннолетние граждане имеют полное право отказаться от участия в программе, в таком случае договор будет оформлен на всех остальных жильцов. При этом в долю на оформление собственности включаются все несовершеннолетние, у которых есть законное основание проживать в квартире, невзирая на то, что зарегистрированы они могут быть в другом жилом помещении.

Граждане, не достигшие 18 лет на момент оформления договора, могут участвовать в получении прав собственности на жилье повторно, но только после достижения совершеннолетия, таким образом для них предусмотрена льготная приватизация.

При оформлении всех документов законным представителем детей младше четырнадцати лет выступает один из родителей, который от их имени и ставит подпись. Несовершеннолетние старше 14 лет подписывают договор собственноручно, но с обязательного согласия старших.

Плюсы и минусы

При оформлении права собственности на жилое помещение человек получает как неоспоримые преимущества, так и отдельные недостатки.

Плюсами приватизации можно назвать:

  • получение права распоряжаться собственностью, в том числе дарить, продавать, оставлять в наследство;
  • возможность использовать жилое помещение в качестве залога при совершении некоторых сделок, например, при оформлении кредита.

Минусами можно назвать:

  • необходимость уплаты налога на недвижимость;
  • все затраты по содержанию жилого помещения и общедомового имущества ложатся на собственника квартиры, в том числе расходы на капитальный ремонт дома.

Требования к жилью

В соответствии с законодательством РФ приватизации подлежат квартиры, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, в которых постоянно проживают люди, кроме официально признанных аварийными.

Старый жилой фонд, где может требоваться реконструкция, капитальный ремонт или модернизация может быть приватизирован. 

Не подлежат передаче в собственность жилые помещения, которые:

  • расположены в общежитиях;
  • признаны аварийными;
  • находятся в закрытых военных городках;
  • являются служебными жилыми помещениями.

Стоит заметить, что аварийным не считается жилье, в котором требуется капитальный ремонт.

Что можно оформить в собственность

Установлен состав жилых помещений, которые могут передаваться нанимателям по договору о приватизации. В него включаются жилье, предназначенное для постоянного проживания, которое находится в ведении муниципалитетов или государства.

В статье 4 Закона РФ № 1541-1 обозначен перечень объектов, которые не передаются в собственность по программе приватизации, отнести то или иное помещение к таким объектам возможно только на основании юридически значимых документов.

Куда обращаться

Если гражданин решил оформить свое жилое помещение в собственность, он должен обратиться в местный муниципалитет, который впоследствии примет решение о заключении или отказе в оформлении договора.

Если в приватизации отказано, но гражданин сомневается в законности такого решения, он может обжаловать решение в суде. 

Документы

Оформление муниципального жилья в собственность требует затратить немало времени и сил, чтобы собрать все необходимые документы.

В их перечень включаются:

  • заявления от всех жильцов квартиры, желающих принять участие в приватизации;
  • в случае отказа одного из проживающих – нотариально заверенный отказ;
  • договор социального найма;
  • техпаспорт на квартиру;
  • справки на каждого члена семьи о том, что они ранее не участвовали в программе;
  • отсутствие долга по услугам ЖКХ, подтвержденное документально.

Если собран не весь пакет документов, это может стать законным поводом для отказа.

Этапы

Для оформления жилого помещения в собственность, жильцам предстоит пройти несколько этапов каждый из которых обязателен к исполнению.

Инициатива

Инициатива на вступление в программу приватизации всегда исходит от граждан, желающих приватизировать свое жилье и заключается в подаче заявления.

В нем указываются наниматели, проживающие в квартире на законных основаниях и их несовершеннолетние дети, при этом за ребенка, не достигшего возраста 14 лет, расписывается один из родителей, более старшие подписывают заявление собственноручно, но с обязательного согласия законного представителя.

БТИ

Каждый гражданин, изъявивший желание принять участие в программе, должен иметь справку о том, что он ранее не участвовал в приватизации.

Такую справку выдает БТИ. В нее включаются сведения о всех собственниках жилого объекта за весь период его существования.

ЖЭК

Справку об отсутствии задолженности по коммунальным платежам можно получить в ЖЭКе или управляющей компании, там же выдается и выписка из лицевого счета.

Необходимо иметь в виду, что информация в этом документе действительна только на текущий расчетный период, поэтому обращаться за справкой лучше перед самой подачей документов.

Сроки

Муниципалитет может рассматривать заявление на приватизацию от двух месяцев до года, в зависимости от наличия или отсутствия необходимых документов и других важных факторов.

Точные сроки законодательством не установлены.

После получения разрешения право собственности необходимо зарегистрировать в Росреестре, там процедура занимает не более десяти дней.

Договор

После того, как были поданы и проверены заявление и остальные документы на приватизацию, муниципалитет выносит решение, в котором разрешает, либо отказывает в передаче права собственности.

В случае положительного решения оформляется и подписывается приватизационный договор.

Этот документ является правовым основанием для регистрации жилья на нового собственника, в него включаются все граждане, подписавшие заявление на приватизацию.

Регистрация

Оформление договора еще не закрепляет право собственности, сделка должна быть официально зарегистрирована государственным органом, в данном случае – Росреестром.

Для проведения регистрации необходимы следующие документы:

  • договор на оформление жилья в собственность;
  • кадастровый паспорт на помещение;
  • заявление с ходатайством о регистрации.

В течение десяти дней регистрация будет закончена и сведения о новом владельце жилого помещения будут зафиксированы в ЕГРН, о чем собственник будет оповещен по почте, ему будет выслана выписка из реестра.

Постановка на техучет в БТИ

До того, как была введена система кадастрового учета, оформленное в собственность жилое помещение необходимо было зарегистрировать в БТИ. На данный момент такая необходимость отпала, тем не менее, в этом учреждении хранятся документы о каждой квартире жилищного фонда и при необходимости можно запросить техпаспорт на квартиру.

Протокол комиссии о требованиях к оформлению в собственность муниципального имущества

Помимо непосредственно жилых помещений, законодательство предоставляет гражданам оформить право собственности на объекты, не входящие в жилищный фонд.

Эта процедура не бесплатна, помимо того необходимо решение, оно оформляется в виде протокола комиссии об условиях, на которых возможно переоформление собственности.

Основанием для вынесения распоряжения может стать план-прогноз приватизации имущества районного или городского муниципалитета.

Нежилого помещения

В случаях, когда нежилое муниципальное помещение используется на основании договора аренды, наниматель имеет право приватизировать его на льготных условиях.

Такие послабления распространяются только владельцев малого или среднего бизнеса, предусматривается, что право собственности переходит без объявления и проведения публичных торгов.

К объектам, подлежащим приватизации такого вида можно отнести помещения, которые не предназначены и не могут быть использованы для проживания.

Судебная практика

Если случилось так, что права человека при приватизации жилого помещения каким-либо образом ущемляются, он может обратиться с исковым заявлением в суд.

Решение судьи будет зависеть от многих нюансов и индивидуальных особенностей дела.

Как называется обратный процесс приватизации? Узнайте тут.

Какие плюсы в приватизации квартиры? Читайте далее.

Источник: http://urpravo24.ru/uslovija-privatizacii-zhilyh-pomeshhenij/

Приватизация жилых помещений

Приватизация жилых помещений понятие принципы порядок

Определение 1

Приватизация — это вид приобретения собственности, который заключается в передаче-продаже государственной собственности в частные руки. При приватизации происходит приобретение определенных прав собственности на недвижимость, которая определенное время была в пользовании участников приватизации.

В ГК РФ ст. 217 предусмотрено понятие «приватизация жилых помещений». Все жилое имущество, находящиеся в собственности государства, в предусмотренном законом порядке может быть передано в собственность граждан и юридических лиц. В ст. 235 ГК предусмотрена возможность по решению собственника (государства) отчуждения жилищных помещений в собственность граждан и юридических лиц.

Основные правила приватизации:

  • приватизация публичной собственности производится согласно специально установленного порядка;
  • при приватизации применяются принципы ограниченной независимости свободы договора, т.к. специальный государственный орган, выступающий от имени публичного собственника, не имеет право отчуждать имущество, как частный собственник.

Необходимо различать понятие приватизации и отчуждения. Сделки по отчуждению какого-либо имущества государственным унитарным учреждением не являются приватизацией, но заключаются в переходе собственности публичной в частную.

Распоряжение имуществом учреждений и унитарных предприятий происходит от собственного имени и по своему усмотрению, регулируются нормами ГК РФ.

Граждане, проживающие в жилых помещениях, находящихся в ведомстве жилищного фонда государства, являются нанимателями этих жилых помещений и обладают правом бесплатной приватизации только тех жилых помещений, в которых они зарегистрированы.

Основные принципы приватизации в РФ

Замечание 1

Безвозмездная передача части жилищного государственного фонда нанимателям – основной способ приватизации.

Порядок приватизации регламентирует Закон Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. Основные принципы приватизации квартир: только граждане Российской Федерации имеют право приватизировать жилье в соответствии с федеральным законом “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”; только государственный жилищный фонд подлежит приватизации.

Согласно ФЗ, приватизации подлежат следующие жилые помещения:

  • находящихся в домах государственного жилищного фонда;
  • находящиеся в ведомстве оперативного управления каких-либо учреждений;
  • находящиеся временно в ведомстве приватизированных предприятий, не дошедшие в уставный капитал данных предприятий, приватизация производится в соответствии с планом приватизации в предприятии.

В отношении приватизированных предприятий следует помнить о том, что баланс включает жилищный фонд, который не включен в акционерный капитал и подлежит передаче в коммунальную собственность, до фактической передачи в коммунальную собственность жилищный фонд находится на балансе приватизированных предприятий и принадлежит Российской Федерации или является федеральной собственностью, в зависимости от формы собственности, которой принадлежала компания до приватизации.

Право на бесплатную приватизацию распространяется исключительно на государственные жилые помещения. Закон о приватизации исключает возможность безвозмездной приватизации части помещений, находящихся в собственности хозяйственных частных предприятий, т.к. приобретения прав собственности на такой вид недвижимости является гражданско-правовой сделкой дарения и регулируется нормами ГК РФ.

К главным принципам приватизации жилого помещения относятся:

  • бесплатность (приватизация — это безвозмездная передача государственной, коммунальной собственности в частную);
  • добровольность (приватизация осуществляется исключительно по желанию лица, осуществляющего найм коммунального помещения);
  • однократность (гражданин обладает правом приватизации только один раз);
  • наличие социального найма помещения только на основании договора социального найма;
  • гражданство (правом на приобретение недвижимого имущества обладает гражданин РФ).

Замечание 2

Необходимо учесть, что помещения, занимаемые гражданами на основании коммерческого найма, не подлежат приватизации.

Порядок приватизации жилых помещений

Правом на приватизацию обладают лица, участвующие в договоре социального найма, но не проживающие на момент приватизации в жилом помещении (ст. 71 ЖК РФ). Закон также защищает права несовершеннолетних детей.

Согласно факту родства ребенка с родителями, лишенных родительских прав, или других родственников, за несовершеннолетним ребенком сохраняется право собственности на жилье, имущественные права, в том числе право на получение наследства (п. 4 ст. 71 СК РФ).

Отказ от участия в приватизации несовершеннолетнего возможен только с разрешения органов опеки (опекунского суда) с учетом интересов несовершеннолетних по заявлению родителей, опекунов и по согласию попечителя.

Несовершеннолетние, лишенные регистрации по разным причинам, отправленные в учебные и медицинские учреждения, к другим родственникам, приемным родителям, не теряют права на приватизацию этого жилья.

Несовершеннолетний, привлеченный к процессу приватизации, сохраняет право на участие в приватизации жилищного помещения по достижению совершеннолетия.

Согласно ст. 6 Закона о приватизации государственная регистрация прав на приватизированные помещения и передача жилого фонда собственность граждан осуществляется:

  • специальными государственными органами, уполномоченными передавать жилые помещения;
  • государственными коммунальными предприятиями, в ведомстве хозяйственного ведения которых находится жилищный фонд;
  • государственными коммунальными учреждениями, которые управляют фондом на основании оперативного управления.

Сделка о приватизации жилого фонда не подлежит государственной регистрации, но, в обязательном порядке, государственной регистрации подлежит переход права собственности к гражданам, приватизирующим помещение жилого фонда. Согласно с п. 1 ст. 16 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” все стороны договора обязаны подать соответствующее заявление в учреждение юстиции.

Учреждение юстиции обязано осуществить проверку соблюдения всех предусмотренных законом условий для государственной регистрации прав:

  • жилое помещение должно принадлежать государственному или муниципальному жилищному фонду;
  • наличие социального найма граждан именно того помещения, которое подлежит приватизации;
  • полномочия лица или организации, передающих жилье, должностного лица, подписавшего договор;
  • обязательное наличие гражданства Российской Федерации среди людей, которые приватизируют жилье;
  • соблюдение всех прав и интересов несовершеннолетних;
  • соблюдение прав лиц, имеющих законное право пользования жилым помещением;
  • отсутствие участия в приватизации жилья;
  • соответствие договора установленной законом формы.

В случае кончины одного из участников совместной собственности на приватизированное жилое помещение, доли умершего распределяются в равной степени между всеми участниками. После регистрации квартира передается от государства в общую собственность участников приватизации (ст. 4, ст. 244 ГК).

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/privatizaciya_zhilyh_pomescheniy/

Приватизация жилого помещения и её принципы

Приватизация жилых помещений понятие принципы порядок

Приватизация жилья – это юридическая процедура, в результате которой осуществляется приобретение имущества, находящегося в собственности государственного жилищного фонда.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации существует более 500-а тысяч неприватизированных жилых помещений.

В связи с таким положением дел, гражданам страны, а также представителям организаций, занимающихся обслуживанием подобной недвижимости, будет полезно узнать, как проводится приватизация.

В данной статье подробно рассказывается об этой юридической процедуре: указываются условия, перечисляются необходимые документы, а также рассказывается о сроках и стоимости процесса приватизации ЖК РФ.

Условия

Система приватизации – это законодательная процедура, пришедшая на смену договору социального найма. Согласно соответствующему договору, нанимателем недвижимости, становилось одно физическое лицо.

По текущим правилам приватизировать квартиру, занятую по социальному найму, может квартиросъемщик, а также все прописанные члены семьи. В рамках семейного кодекса понятие «члены семьи» трактуется достаточно широко.

К таковым могут относиться люди, состоящие в законном браке, их дети, родители, внуки и иные родственники.

Процедура оформления приватизации потребует наличие письменного согласия всех членов семьи – граждан, достигших совершеннолетия, и обладающих пропиской. Члены семьи, находящиеся в возрасте от 14-и до 18-и лет, также должны сдать письменное согласие. В составлении общего заявления участвуют все родственники и домочадцы, прописанные в рассматриваемой квартире.

Право на приватизацию жилого помещения не могут получить такие категории граждан:

  • Граждане, находящиеся в состоянии трудовой или умственной недееспособности.
  • Граждане, в прошлом уже осуществлявшие приватизацию какой-либо недвижимости.
  • Люди, не обладающие официальным гражданством Российской Федерации.

Денационализация может быть осуществлена только в адрес недвижимости, использующейся семьей по договору социального найма. Все прочие виды объектов и жилых помещений в государственном фонде, не могут быть приватизированы, за исключением особых случаев.

Процедура приватизации

Процедура приватизации жилого помещения обладает некоторым количеством юридических особенностей и нюансов, подразделяясь на 6 отдельных шагов:

  1. Принятие решения о проведении процедуры. До начала работы по сбору документов следует ознакомиться с мнением всех совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире, а также внимательно просчитать все плюсы и минусы соответствующей процедуры.
  2. Обращение в местную администрацию. Подобными вопросами занимаются уполномоченные органы конкретной области или региона. Вместе с сотрудниками административного объекта, заявитель составляет договор на проведение приватизации, и передает пакет документов на рассмотрение в Росреестр.
  3. Поиск и оформление пакета документов.
  4. Проверка представленных бумаг на комплектность, подлинность и отсутствие ошибок в оформлении.
  5. Итоги рассмотрения заявления. Согласно законодательству, административные органы могут рассматривать поданные документы в течение 2-х месяцев с момента их принятия. Права на недвижимость регистрируются Росреестром в течение 10-и суток.
  6. Подписание договора о передаче квартиры в собственность заявителя.

Финальным этапом всех работ становится момент внесения записи о смене владельца в Единый государственный реестр недвижимости. Таковы принципы приватизации жилых помещений, указанные в текущем законодательстве России.

Сроки и стоимость

Процедура приватизации – это юридический процесс с большим количеством бюрократических проволочек. После подачи заявления, владелец квартиры, арендуемой по ордеру или договору социального найма, вынужден будет подождать решения в течение внушительного срока:

  • Администрация может рассматривать заявление и пакет документов в течение 2-х месяцев с момента подачи бумаг.
  • Росреестр регистрирует права на недвижимость в течение 10-и рабочих дней, с момента принятия положительного решения по заявлению.

Немалое количество времени уйдет и на сбор необходимых документов. Порядок приватизации жилых помещений подробно рассмотрен в соответствующем разделе законодательства Российской Федерации.

Отказ и особенности

В жилищном законодательстве и регламентирующих приватизацию документах, в настоящий момент четко прописаны возможные поводы для отказа в передаче прав собственности на дома или квартиру. Отказать в денационализации объекта, используемого в рамках ордера или договора о социальном найме, могут вследствие таких причин:

  • Статус объекта недвижимости не соответствует нормам жилья.
  • Наличие вопросов к будущим собственникам дома или квартиры – отсутствие согласия всех членов семьи, смерть заявителя и пр.
  • Несоответствие документов – неполная комплектация бумаг, допущенные ошибки в оформлении или ложная информация.

Недочеты и бюрократические проблемы нередко становятся основными причинами, вследствие которых можно получить отказ на приобретение жилья. Вероятность негативного ответа на заявление повышается в случае, если:

  • Приватизируется квартира, расположенная в военном городке.
  • Рассматривается комната или помещение в общежитии, здание которого принадлежит федеральному жилищному фонду.

Квартиры, находящиеся в домах, определенных под снос, могут пройти процедуру только после передачи объекта муниципалитету. Точно так же обстоят дела и со служебным жильем, выданным в рамках государственных федеральных программ о помощи чиновникам или военным.

Приватизация жилья – это сложная юридическая и бюрократическая процедура, с которой связано большое количество нюансов.

Получить права собственности на квартиру, арендуемую по договору социального найма, можно не только самостоятельно, но и при помощи компаний – юридических лиц, предоставляющих соответствующие услуги.

Специалисты в области жилищного права: юристы и адвокаты, практически всегда обладают опытом проведения подобных сделок. Люди с профильным образованием смогут в несколько раз ускорить работу бюрократической машины.

Несмотря на то, что вся процедура относится к числу абсолютно бесплатных услуг, выложить деньги все же придется. Первая трата – уплата государственной пошлины за работу административных органов.

Помимо прямой транзакции денег в адрес государства, владельцу квартиры придется озаботиться оформлением пакета документов.

Многие необходимые в рамках процедуры бумаги, свидетельства и выписки, могут отсутствовать на руках заявителя – их оформление также проводится на платной основе.

Источник: https://reformazkh.ru/privatizatsiya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.