Приватизация является

Понятие и значение приватизации

Приватизация является

Определение 1

Приватизация — это процесс изменения вида собственности в ходе которого происходит передача или продажа в частные руки имущества (или его определенной части), находящегося в государственной собственности.

Ответственное хозяйствование (владение имуществом) возможно исключительно в случаях, когда привлеченный инвестор имеет право присваивать доход, быть собственником наравне с инвестором первоначальных ресурсов, что объясняет связь собственности и хозяйствования. Подобный процесс сопутствует организации частной собственности наряду с государственной.

Значимость и задачи приватизации:

  1. Экономическая теория говорит не только о важности обеспечения эффективности и справедливости при первичной приватизации (что сделать весьма проблематично), но и об удешевлении, упрощении последующего перераспределения прав собственности на средства производства в пользу более успешных предпринимателей, то есть участников процесса вторичной приватизации, которые имеют потенциал использовать приватизационные права с максимальным эффектом.
  2. Главной целью приватизации является зарождение «стратегических инвесторов» – производственных собственников, в первую очередь финансовых инвесторов, интересы которых заключаются в долгосрочном успешном развитии функционирования предприятий, инвесторами которых они являются.
  3. Государство не имеет возможности быть стратегическим инвестором всех предприятий, не во всех случаях такую возможность имеет и коллектив предприятий, особенно очень крупных. Существует огромная проблема в поиске стратегического инвестора для организаций, применяемых устаревшие технологии и оборудование. Для решения этой государственной задачи в преобразовании централизованно планируемой экономики в рыночную был запущен процесс приватизации государственной собственности.

Уменьшение государственного сектора в данном процессе – это важнейшая особенность прогресса общественного сектора в переходной экономике. Полное определение термина приватизации заключается в общем сокращении сферы вмешательства государства, в том числе финансового в частную собственность.

Приватизация – это важнейший элемент преобразований в системе экономике при переходе к рынку, включающая в себя действия, сопутствующие снижению роли государства и направленные на увеличение влияния частного сектора во всех сферах деятельности активами физических и юридических лиц.

В ФЗ РФ “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации” (1997) приватизацией государственного имущества является взаимовыгодное отчуждение государственного имущества в пользу физических и юридических лиц. Это подразумевает отказ от права собственности государства на часть организаций и их активов, перераспределение между местными властями, частным предприятиям прав на деятельность любого вида, ранее производимыми государственными организациями. Реорганизация собственника – это форма разгосударствления общественного сектора экономики. Существует отказ государства от производственной функции, осуществляется путем сочетания форм аренды, контрактации и различного государственного стимулирования производства в частном секторе.

Обратный процесс приватизации называется национализацией предприятий.

Формы и механизмы приватизации

Приватизационные ценные бумаги – это государственно ценные бумаги определенного назначения, используемые в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации. К таким видам ценных бумаг можно отнести ваучеры, приватизационные чеки, которые считаются подтверждающим собственность документом.

Приватизационные ценные бумаги изготавливаются и выпускаются в соответствии с законом о приватизации (1991) и обеспечивают их обладателям право приобретения государственного имущества в процессе приватизации.

Основные этапы приватизации:

  • определение формы приватизации – продажа предприятий через аукцион, на конкурсной основе конкурса либо путем их акционирования;
  • организация государственных структур – комитетов, управляющих государственным имуществом; фонды имущества организовывают тендерные торги для продажи предприятий или их акций;
  • установление объектов приватизации и их стоимости (оценка стоимости предприятия производится по остаточной стоимости основных производственных фондов).

Разгосударствление объектов – переход от государственного регулирования производства к регулированию с помощью рыночных механизмов.

В результате приватизации происходит изменение структуры собственности с преобладанием частной собственности и сокращением общественной.

Происходит изменение экономической роли и функции государства, при котором оно прекращает быть субъектом хозяйствования.

Процесс приватизации также способствует регулированию экономических процессов государства через реорганизацию экономических условий жизни. Ликвидируется монополия государства во внешнеэкономической деятельности.

С развитием общества в целом происходит развитие экономических процессов. Что способствует установлению современных способов приватизации: реформация государственных унитарных предприятий в общественно акционерные общества (абсолютно все акции находятся в государственной собственности); вклад государственных или муниципальных капиталов в хозяйственные общества.

Сама по себе приватизация не является эффективным механизмом, ускоряющим развитие рыночной экономики. Приватизация оказывает позитивное воздействие только при проведении экономических реформ в условиях перехода государственной экономики к рыночной.

Расширенное применение приватизации для развития государственной экономики оказывает влияние на мировой рынок и международные экономические институты. Однако форсированная чековая приватизация позитивно влияет на экономику исключительно в небольших государствах.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/ponyatie_i_znachenie_privatizacii/

Что такое приватизация и зачем она нужна?

Приватизация является

Изображение с сайта datarealty.ru

Мы уверены, что вы не раз сталкивались с таким понятием как приватизация. Скорее всего вы примерно знаете ее определение и суть. В данной статье мы представим инструкции, которые помогут разобраться с особенностями процедуры, и простыми словами расскажем о том, что такое приватизация и зачем она нужна.

Приватизация. Что это такое?

Большая часть граждан РФ проживает в домах, арендованных у государства или муниципальных органов по договору социального найма. Вот уже двадцать пять лет, как такое жилье можно приватизировать и стать его собственником.

Приватизация – это бесплатная процедура законной передачи собственности государства в собственность граждан, находящейся в аренде по праву социального найма.

Простыми словами можно сказать, что это легальная возможность безвозмездно получить во владение дом или квартиру, которые вы снимаете у государства.

В России данный процесс стартовал еще в 1991 году, после развала СССР. Лица, получившие квартиры от различных советских предприятий, смогли оформить их в собственное владение.

Особенности процедуры

Закон, регулирующий приватизацию предполагает, что она бесплатна. Единственные затраты пойдут на приобретение документальных форм и оплату нотариальных услуг.

В настоящее время остаются актуальными основные положения законодательства, утвержденные в 1992 году. Процесс оформления не изменился, единственное, что следует учесть – это временной период, в который необходимо уложиться, если вы хотите получить имущество в собственное владение. Рассмотрим подробнее на какой промежуток времени государство установило приватизацию.

Изображение с сайта finiq.ru

Сроки оформления приватизации

Как мы уже говорили, после распада страны советов, в России приняли закон о возможности получения арендованного жилья в собственное владение. Первоначальные сроки, рассчитанные на процедуру оформления длились по 2007 год.

Но впоследствии этот промежуток времени несколько раз продлевался. В соответствии с последним постановлением Президента нашей страны, граждане имеют право бесплатно получить имущество в личную собственность до 1 марта 2017 года.

Если смотреть на историю института приватизации в нашей стране, то сложно говорить о том, что эта дата может стать конечной или сроки продлят еще на год. Существует множество дискуссий на эту тему. Но одно можно сказать точно. Длительность процесса зависит от того, до какого времени законодательные органы будут лояльны к гражданам.

Кто имеет право получить жилье?

В первую очередь это люди, прописанные в квартире взятой в аренду у государства по договору социального найма. Можно выделить отдельные случаи, когда к этому процессу привлекаются родственники или лица, имеющие право на такой вид оформления.

Если на территории дома зарегистрированы несколько человек, то любой из них может отказаться принимать участие в процессе. Он не будет лишен права проживания в таком жилье. Получить имущество в личное владение граждане могут только один раз.

Вопросами оформления собственности занимаются муниципальные органы исполнительной власти. К ним можно обратиться с желанием получить жилье в собственное владение.

Деятельность органов института приватизации

Изображение с сайта verciasamara.ru

Закон, регулирующий процесс приватизации обязывает чиновников выполнять следующие полномочия:

  • Принимать граждан с вопросами о приватизации жилья, арендованного по праву социального найма.
  • Выдавать необходимые для оформления формы документов.
  • Проводить консультации по вопросам процедуры получения квартиры в личное владение.
  • Направлять запросы в соответствующие структуры ЖКХ.
  • Регистрировать документы во внутреннем реестре.
  • Принимать заявления и документы, сверять их со свидетельствами, полученными из БТИ и прочих инстанций.
  • Оформлять договор передачи имущества государства в собственность граждан.
  • Проводить качественную проверку документации на предмет ошибок в заполнении.
  • Передавать полученный от граждан пакет документов в Росреестр.

Преимущества

  • Получение полных прав на владение и распоряжение квартирой. Возможность сдачи в аренду, продажи или ее обмена.
  • Возможность регистрации любых лиц на территории квартиры.
  • Если жилищный фонд признают аварийным, существует возможность получить новую квартиру.

Недостатки

  • Увеличение размера платежей за коммунальные услуги.
  • Уплата налога на имущество физического лица.

Как вы можете видеть процедура имеет больше плюсов, чем минусов. Граждане предпочитают иметь собственное имущество и платить за него налоги, чем не иметь его вовсе.

Документы необходимые для приватизации

Изображение с сайта shkolazhizni.ru

Перечень процедур устанавливает исполнительный орган власти. Можно выделить основные документы, которые необходимо получить и предоставить.

  • Письменное согласие лиц, проживающих в доме

Если один из проживающих изъявит отказ, то его необходимо письменно оформить и заверить в нотариальной конторе.

  • Разрешение на участие несовершеннолетних

Получить его необходимо от органов опеки за шесть месяцев до оформления собственности. Дети в возрасте от 14 лет также должны подписать письменное согласие.

Если не будет получено разрешение от органов опеки, вам могут отказать зарегистрировать права на владение имуществом.

  • Удостоверения личности каждого из жильцов

Исходя из возраста лиц, необходимо предоставить паспорта или свидетельство о рождении.

  • Договор социального найма

Следует предоставить оригинал документа или заменяющий его ордер, соответствующий установленному образцу.

  • Выписка лицевого счета ЖКХ

Понадобится для подтверждения отсутствия задолженности по коммунальным выплатам.

Получить ее вы можете в паспортном столе.

Подтверждает факт того, что участники используют право на получение собственности впервые.

Изображение с сайта www.de-online.ru

  • Технический паспорт квартиры или дома

Оформляется в БТИ. Если вы устраивали перепланировку, то свидетельство необходимо оформить заново.

Необходимо для подтверждения того, что жилье приватизируется в первый раз.

  • Заявление на приватизацию

Необходимо получить специальный бланк у органов власти, контролирующих оформление процедуры приватизации.

Список представленных документов может варьироваться, в зависимости от возможного внесения нововведений в законодательство, региона и конкретного органа, контролирующего процесс оформления.

Кто не может приватизировать жилье?

Право на личное владение невозможно оформить на жилье:

  • В аварийном состоянии.
  • Отдельные комнаты в общежитии.
  • Квартиры, на территории военных городков.
  • Служебное жилье.
  • Помещения, находящиеся в собственности предприятий.

Порядок оформления

Первой ступенью является сбор документов, которые были представлены выше. После того, как у вас на руках будет весь пакет необходимых бумаг, следует обратиться в компетентный орган власти. Там вы должны заполнить бланки и формы, которые вам выдадут.

Помните, что жильцы, отказавшиеся принимать участие в получении собственности должны предоставить письменный документ об отказе, заверенный нотариально.

Передайте все собранные документы ответственному органу власти и приступайте к заключению договора о передаче имущества. Такое соглашение подготавливают представители контролирующих органов, оно является главным документом для регистрации права владения жильем.

После всех перечисленных этапов документы передают в Росреестр. Данное ведомство занимается оформлением права собственности на жилье и выдает новым владельцам документ, подтверждающий владение имуществом.

Расходы на оформление

Изображение с сайта img.superdom.ua

Несмотря на то, что согласно законодательству приватизация является бесплатной, на ее оформление все-таки понадобятся денежные средства.

  • Госпошлина Росреестра – 500 рублей.
  • Технический паспорт жилья – 1 000 рублей.
  • Свидетельство о первом участии в приватизации – 100 рублей.
  • Документ из ЕГРП – 500 рублей.

Мы привели приблизительные расходы, их размер может меняться в зависимости от региона проживания.

Права на жилье после приватизации

Каждый человек прописанный в квартире может самостоятельно распоряжаться ее частью, которая ему принадлежит по праву собственности. Отдельные доли возможно продать или сдать в аренду так же как и всю квартиру полностью.

Итак, в нашей статье мы рассказали о том, что такое приватизация и в чем ее суть простыми словами. Если вы еще не оформили право собственности на жилье, надеемся наши инструкции помогут вам пройти эту процедуру в кратчайшие сроки.

Источник: https://vklady-investicii.ru/articles/semejnyj-byudzhet/chto-takoe-privatizacziya-i-zachem-ona-nuzhna.html

Сущность приватизации

Приватизация является

Приватизация является одним из важнейших преобразований при переходе к рынку и представляет из себя особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную».

Рассмотрение методологических основ разгосударствления и приватизации позволяет раскрыть экономическое содержание приватизации как системы отношений по изменению формы собственности на средства производства с государственной на частную (в том числе индивидуальную, паевую, акционерную) под непосредственным воздействием государственных органов.

Наиболее короткое определение приватизации формулируется как переход государственного имущества в частый сектор экономики. Связь понятия приватизации и разгосударствления заключатся в том, что приватизация является разгосударствлением собственности. Иногда эти процессы воспринимаются как возврат государственной собственности её истинным владельцам.

Но до сих пор нет единого определения приватизации. В западных странах можно встретить множество определений, такие как:

переход прав собственности государства в пользу частных лиц (частного сектора) или смена государственной собственности на частную;

полная продажа государственных предприятий частным лицам;

продажа части активов;

передача функций государственной собственности частному сектору народного хозяйства с тем, чтобы распределение и взаимодействие ресурсов осуществлялось через рынок.

Несмотря на разнообразие определений можно выделить две основные модели приватизации: платная и бесплатная. Каждая из которых опирается на определенные доводы и аргументы.

Бесплатная приватизация.

Основные доводы в её пользу сводятся к следующему: так как при государственной монополии каждый гражданин являлся совладельцем собственности, то его надо превратить из формального в реального собственника наделив его частью государственного имущества.

Таким образом должны возникнуть стимулы к производительному труду, к экономии затрат и более рациональному использованию ограниченных ресурсов. Практически реализация связана с наделением всех граждан приватизационными чеками – ваучерами.

Платная приватизация. В этом случае государственная собственность подлежит продаже по различным схемам. Основная идея этого процесса продажа на аукционах за деньги.

Предполагается, что предварительно предприятие акционируется, а затем его акции продаются на фондовом рынке. Её сторонники указывают, что только в этом случае появится эффективный собственник.

Кроме того, она приводит к увеличению доходной части бюджета.

Один из серьезных вопросов касающийся приватизации это сроки её проведения: или она должна быть растянутой на несколько десятилетий, или быстрой. Существует мнение части ведущих экономистов, что находящуюся в государственной собственности экономику вряд ли возможно приватизировать за 2-3 года. Реальное её осуществление должно быть медленным по трем основным причинам:

1. сбережения, необходимые для приобретения в частную собственность объектов промышленности, накапливаются медленно;

2. требуется время, чтобы рынок стал хорошо функционировать и определил рыночную стоимость предприятий;

3. монополизированную социалистическую промышленность необходимо реструктурировать, прежде чем производственные предприятия можно было бы выставить на продажу;

Сторонники быстрой приватизации считают, что таким путем можно в сжатые сроки создать новый класс частных собственников – основную базу социальных реформ. В конкретном плане предлагается «обвальная» приватизация жилого фонда, мелких и средних (особенно торговых) предприятий. Но ни одна из моделей не используется в полном объеме, только их объединение приводит к ожидаемому эффекту.

Приватизация с одной стороны, должна стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, – инструментом государственного регулирования долговременного характера.

Основные цели приватизации в переходной экономике должны быть следующими:

1. Экономическая (повышение эффективности функционирования хозяйства).

2. Фискальная (увеличение доходов государственного бюджета за счет продажи предприятий в частные руки).

3. Социальная (обеспечение социального мира).

4. Перераспределение экономических основ власти. Следует отметить, что реализация целей приватизации взаимопротиворечива.

Основными критериями выбора способа приватизации являются отраслевая принадлежность и размер предприятия, учет принципов социальной справедливости и приоритета трудового коллектива, демонополизация, необходимость сохранения профиля предприятия и его производственного потенциала, рентабельность предприятия, привлечение инвестиций.

Названные критерии обусловили следующие основные способы приватизации – акционирование (с закрытой подпиской или продажей акций); продажа предприятий и имущества по коммерческому или инвестиционному конкурсу (на аукционе); выкуп арендованного имущества; банкротство.

Чтобы добиться наибольшего результата надо отдать предприятие в руки умелых управляющих и суметь заинтересовать их в достижениях наилучших конечных результатов.

Основным принципом приватизации должен являться генеральный принцип всех реформ – не навреди!

На основе опыта приватизации в странах с рыночной экономикой и с экономикой переходного периода можно сформулировать ряд принципов:

приватизация не должна являться догмой или капризом моды, государственная собственность необходима как дополнение к рыночному механизму;

приватизации должны предшествовать реструктуризация и разрушение неоправданных монополий;

изменения структуры собственности должны носить постепенный характер;

обязательными условиями приватизации должны быть новые, инвестиции, совершенствование управления, сохранение определенного уровня занятости и социального обеспечения, формирование и поддержка средних слоев;

приватизация должна проводится с учетом национальной безопасности;

каждый шаг приватизации должен быть обоснованным, публичным и доступным народному контролю.

Основные концепции приватизации.

В условиях рыночной трансформации российской экономики в центре дискуссий чаще всего оказываются понятия «частная собственность», «приватизация», «разгосударствление», «коммерциализация».

В соответствии с «традиционным» подходом общественная и частная собственность рассматриваются как два антагонистических типа собственности. Именно этот подход имел наибольшее распространение и обоснование в экономической литературе советского периода. В его рамках даже мелкая частная собственность, основанная на собственном труде, считалась антагонистичной общественной.

Второй подход — «трудовой» – на первый план выдвигает такой критерий, как «трудовой» и «эксплуататорский» характер собственности. Понятие «трудовая собственность» может включать в себя, помимо общественной, и частную трудовую, и коллективную, и акционерную собственность.

Третий подход, который по его собственному критерию можно назвать «субъектным», тяготеет к отождествлению частной и индивидуальной собственности безотносительно к типу и способу производства.

Четвертый подход условно можно назвать «западным»: в соответствии с ним негосударственная собственность является частной (хотя и не вся – отдельно выделяется кооперативная собственность).

Поэтому и приватизация понимается как разгосударствление, т.е.

переход средств производства из собственности государства в собственность пайщиков, акционеров, коллективов, индивидуальных владельцев, как сокращение государственного сектора.

Однако приватизация не сводится к общей политике дерегулирования экономики, ее государственного и негосударственного секторов. Напротив, она представляет собой элемент государственного регулирования долговременного характера.

Коммерциализация предприятий федеральной и других видов государственной собственности, не подлежащих приватизации, проявляется в том, что в условиях рынка они функционируют на общественных началах как субъекты предпринимательской деятельности.

Массовый характер приватизация может принять только при использовании разных методов (в частности, акционирования и конкурсной продажи).

Приватизация важна не сама по себе, а как взаимозависимость приватизации и де приватизации – двух возможных методов государственного воздействия на формирование экономической структуры общества, границ приватизации, взаимоотношений приватизированных и государственных предприятий.

Экономическое содержание приватизации.

Рассмотрение методологических основ разгосударствления и приватизации позволяет раскрыть экономическое содержание приватизации как системы отношений по изменению формы собственности на средства производства с государственной на частную под непосредственным воздействием государственных органов.

При продаже предприятия происходит реальная приватизация государственной собственности. Преобразование предприятия в акционерное общество можно назвать формальной приватизацией, так как после выкупа акций бывшего государственного предприятия членами трудового коллектива остальные акции остаются в государственной собственности, и требуется время, пока их не выкупят другие инвесторы.

системы отношений приватизации раскрывается через ее цели. В этом аспекте приватизация – не цель реформы, а ее инструмент. Приватизация способствует демонополизации производства. К сожалению, резкий переход к акционированию крупных предприятий произошел без их предварительной реорганизации и коммерциализации. Это не позволило увязать задачи приватизации и демонополизации.

Следует учитывать, что проблему демонополизации удается решить не во всех отраслях народного хозяйства и не только методами разукрупнения. Взаимосвязь приватизации и демонополизации настолько сложна, что использование разрешенных программой приватизации методов приводило к разрушению сложившихся отраслевых научных комплексов при выходе из них структурных подразделений.

Реализация целей приватизации взаимно противоречива. Явные противоречия существуют между принципами социальной справедливости и экономической эффективности. Здесь пришлось поступиться нормами справедливости в целях ускорения процесса разгосударствления и приватизации. Важным средством приватизации является перераспределение доходов и имущества.

Приватизация является тем звеном экономической реформы, которое одновременно создает предпосылки для реализации других направлений реформы. Приватизация разворачивается в условиях изменения политической обстановки при переходе от «дирижистской» модели регулирования экономики к «неолиберальной».

Обратный переход может сопровождаться процессом деприватизации. Это подтверждает постоянный характер приватизационного процесса как инструмента государственного регулирования. Проведение приватизационных мероприятий в России сталкивается с целым рядом объективных препятствий.

Прежде всего масштаб предполагаемых преобразований несопоставим с аналогичными процессами в других странах. Практически отсутствовала инфраструктура рынка капиталов. Резкий спад производства значительно усложнил оценку потенциала низко рентабельных предприятий. Наблюдалась нехватка финансовых средств у населения.

Эти условия объясняют неизбежную неэквивалентность продажи государственного имущества и необходимость привилегий для различных групп населения (трудовых коллективов, безработных и т.п.).

Приватизация является важнейшим инструментом институциональной политики, и ее осуществление ведет к формированию новой социально-экономической структуры народного хозяйства. Приватизация на самом деле сделала реформы необратимыми, поскольку здесь возврат затронул бы интересы миллионов людей. Возник искусственный инвестиционный спрос и определенная концентрация прав собственности.

Источник: https://studopedia.ru/14_85328_sushchnost-privatizatsii.html

Что такое приватизация? Приватизация жилья и квартиры

Приватизация является

Приватизация — это процесс перевода государственной собственности в частную. Процесс приватизации жилого имущества проводится в России уже более 25 лет. Наниматели государственного муниципального жилья имеют право приватизировать недвижимость, которую снимают.

Преимущества приватизации

У приватизации есть огромное количество плюсов. Приватизированное жилье — это фактически бесплатно полученная от государства недвижимость. Если раньше семья снимала социальное жилье, то после приватизации она становится полноправным его собственником.

С приватизированным жильем собственник распоряжается по своему усмотрению, в нём он может делать перепланировку или ремонт — все вложенные в квартиру средства принесут увеличение стоимости собственной недвижимости и улучшение условий жизни.

Хотя процесс бесплатной приватизации в России уже завершился, тем не менее, стоимость процедуры оформления собственности при приватизации несравненно ниже, чем покупка недвижимости. Достаточно заплатить государству процент от собственности жилья на вторичном рынке, и Вы уже полноправный домовладелец.

Пожилые люди, снимающие жилье по договору социального найма, могут, не боясь очередей, пройти процедуру приватизации, чтобы затем заключить договор содержания или иждивения в обмен на передачу квартиры в собственность после смерти.

Итак, подытоживаем возможности:

1. Квартиру можно продать;

2. Квартиру можно подарить;

3. Квартира может быть сдана в аренду;

4. Квартиру можно оформить в качестве залога в банке.

Недостатки приватизации

Почему же многие отказываются от бесплатной недвижимости, которую государство отдает в собственность практически даром? У приватизации есть свои недостатки, которые не позволяют некоторым семьям оформлять собственность на снимаемое жилье. К минусам приватизации относятся:

1. Необходимость платить за оформление документов и права собственности.

2. Увеличение стоимости коммунальных услуг, уплачиваемых за пользование приватизированным жильем.

3. Невозможность претендовать на улучшение жилищных условий в том случае, если дом признан аварийным и грядет расселение жильцов.

4. Необходимость уплачивать ежегодный налог на имущество.

Те семьи, для которых минусы приватизации не важны, могут столкнуться с трудностями при оформлении документов. Препятствием к приватизации является отсутствие согласия всех членов семьи, прописанных в квартире.

К тому же, приватизировать жилье можно только один раз, повторная приватизация, к сожалению, невозможна.

Многие, столкнувшись с вопросом приватизации, элементарно бояться проходить через длительную и трудоемкую процедуру оформления документов, лишая себя, тем самым, возможности распоряжаться жильем как собственным имуществом.

В приватизации есть и свои исключения — приватизировать квартиру нельзя, если она находится в доме, который является аварийным. Не смогут приватизировать свою комнату люди, проживающие в общежитии.

Если квартира находится в закрытом или военном городе, или является служебной, то жильцы также лишены возможности приватизации. Естественно, не попадают под приватизацию и жилплощади общественного пользования.

Тем не менее если Вы снимаете жилплощадь, не попадающую под условия приватизации более 10 лет, то, скорее всего, для Вас сделают исключение и приватизация будет разрешена.

Для тех, кто боится приватизации, поскольку не знает различных тонкостей процедуры, предоставляется государственная услуга приватизации через «одно окно».

Обратившись в МФЦ, граждане могут приватизировать свои квартиры с минимальным количеством затрат времени, ведь государство берет на себя все обязанности по подготовке документов для передачи государственного жилья в частные руки.

Услуга приватизации через «одно окно» предоставляется в большинстве регионов. Чтобы узнать об этой процедуре, достаточно обратиться в многофункциональные центры, работающие во всех городах.

Стоит напомнить, что до 1 марта 2018 года в России проводится бесплатная приватизация земельных участков, так называемая «дачная амнистия». Под эту приватизацию попадают земельные участки, полученные гражданами в пользование для собственных нужд.

Если Вы являетесь нанимателем муниципальной земли — садоводческого или дачного участка, то поторопитесь пройти процедуру упрощенной приватизации, пока она не стала платной.

В случае приватизации земельного участка Вы сохраните свое жилье, построенное на приватизированной земле.

Итог

Приватизация дает огромное количество преимуществ. Воспользоваться ими или нет — каждый решает сам. Тем не менее, приватизация остается прекрасным способом получить от государства бесплатную недвижимость, оплатив только государственную пошлину.

Copyright © 2017 Все права защищены. Копирование материалов сайта без указания источника – запрещается.  

Источник: https://zen.yandex.ru/media/finance/chto-takoe-privatizaciia-privatizaciia-jilia-i-kvartiry-5a1dd552a936f498c225aa07

Предпринимательское право России

Приватизация является

Легальное определение понятия «приватизация» дано в ст. 1 Закона о приватизации.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Такое определение носит односторонний (в основном юридический) характер и не раскрывает ее существенных признаков.

Приватизацию можно рассматривать в разных аспектах: организационно-техническом, экономическом, юридическом и др.

В качестве особого вида управленческой деятельности она представляет собой совокупность взаимосвязанных и целенаправленных действий субъектов приватизации по передаче объектов государственной и муниципальной собственности в частную.

Причем эта деятельность осуществляется по решению и при непосредственном участии специальных органов государства и муниципальных образований в установленных порядке и формах.

Как управленческая деятельность приватизация структурно состоит из двух элементов: объектов и субъектов приватизации. Более подробно эти элементы будут рассмотрены ниже.

Экономический аспект приватизации связан с категорией «собственность». С точки зрения экономической теории собственность — это отношения между людьми по поводу вещи.

Понять экономическое содержание собственности можно только через анализ всей совокупности производственных отношений данного общества. Она (совокупность) включает в себя отношения производства, обмена, распределения, потребления.

Приватизация является способом (средством) распределения (перераспределения) материальных и нематериальных благ.

Правовой аспект приватизации находит отражение в следующих моментах.

Во-первых, право регулирует организацию и проведение работ по приватизации. В правовых актах определяются основные цели и принципы приватизации, порядок ее проведения, права, обязанности и ответственность участников приватизации и т. д.

Во-вторых, Гражданский кодекс (ст. 217) рассматривает приватизацию как производный способ приобретения права собственности. Переход права собственности объектов приватизации определяется договором купли-продажи.

Иначе говоря, приватизация есть производный способ приобретения права собственности; договор о продаже приватизированного имущества — основание (юридический факт) возникновения, изменения и прекращения гражданских прав (ст.

8 ГК).

На наш взгляд, термины «способ» и «основания» — не синонимы. Так, к производным способам приобретения права собственности относятся передача, изъятие, выкуп. Основаниями передачи являются: договоры об отчуждении вещи; наследование имущества и случаи правопреемства при реорганизации юридического лица; переход по наследству выморочного имущества.

Причем договор купли-продажи — не единственный юридический факт в процессе приватизации. Решение об условиях приватизации, принимаемое уполномоченным органом, первично в составе юридических фактов. За решением следует заключение и исполнение договора купли-продажи объекта приватизации.

Далее договор между продавцом и покупателем подлежит обязательной регистрации.

Общее правило о моменте возникновения права собственности у приобретателя по договору содержится в ст. 223 ГК. В частности, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 4 ст. 32 Закона о приватизации право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основания государственной регистрации такого имущества — договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества.

В настоящее время государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Приватизационный процесс — сложное и многогранное явление. В рамках данного процесса имеет место реорганизация государственного или муниципального предприятия путем его преобразования (ст. 58 ГК), т. е. смены организационно-правовой формы.

В связи с этим не убедительно звучит положение о том, что преобразование юридических лиц возможно в рамках одной формы собственности. Названная статья Гражданского кодекса не дает основания для такого утверждения.

Напротив, при приватизации предприятия замена организационно-правовой формы происходит одновременно с изменением формы собственности.

Реорганизация предприятия (юридического лица) — самостоятельная стадия процесса приватизации, а потому она (реорганизация) осуществляется по собственным правилам.

Покупатель государственного и муниципального предприятия становится универсальным правопреемником его имущественных и неимущественных прав и обязанностей в соответствии с условиями заключенного договора и законодательством.

Однако в договоре купли-продажи между продавцом и покупателем могут быть предусмотрены специальные условия, делающие правопреемство не полным, а частичным.

Приватизацию в узком (строгом) смысле слова надо отличать от разгосударствления и коммерциализации. Разгосударствление можно коротко охарактеризовать как ослабление монополии государства в сфере управления экономикой путем преобразования государственных предприятий в иные организационно-правовые формы.

В отличие от приватизации при разгосударствлении государственная собственность не превращается в частную.

В свою очередь, коммерциализация представляет собой реорганизацию государственных и муниципальных предприятий путем выделения из их состава структурных единиц с предоставлением им права юридического лица без изменения форм собственности.

В экономической литературе было высказано мнение о широкой трактовке понятия «приватизация». Так, российский ученый А.

Радыгин считает, что определение приватизации в широком смысле включает не только приватизацию в собственном смысле, но и процесс модификации управления государственным предприятием без отчуждения имущественных прав на основе подряда, аренды и других договоров. Синонимом такой трактовки в значительной мере является понятие «разгосударствление», на что обращалось внимание ранее.

Широкая трактовка приватизации характерна и для ученых запада. Например, проф. Э. Савас под приватизацией понимает осуществление разнообразных мероприятий по изменению масштабов деятельности государства либо по усилению роли частного сектора в предпринимательской деятельности. Названный ученый включает в понятие «приватизация» мероприятия по усилению ориентации общества на частые интересы.

Итак, приватизация — это совокупность мероприятий.

Американские ученые X. Фейгенбаум и Д. Хениг рассматривают тактическую приватизацию как средство, направленное на достижение политических целей конкретных партий, политиков или заинтересованных групп.

Последние стремятся к изменению баланса власти путем привлечения своих союзников и вознаграждения тех, кто их поддерживает. Например, программа продажи собственности, выдвинутая правительством Ширака, которое находилось у власти во Франции в 1986—1988 гг.

, была направлена в основном на то, чтобы обеспечить победу на выборах.

Подобную стратегию применило правительство М. Тэтчер в преддверии выборов. Российский истеблишмент также использует «козырную карту» приватизации в политических целях.

С юридической точки зрения приватизация должна иметь строго очерченные законом границы (понятие приватизации в узком смысле слова, основные ее цели, круг регулируемых отношений и т. д.).

Что касается широкой трактовки приватизации, то она лишь отражает многогранность рассматриваемой категории. Так, приватизация может иметь политический, коммерческий, психологический и другие аспекты.

В противном случае (когда термин «приватизация» обладает разным значением) весьма сложно очертить круг общественных отношений, которые подпадают под действие Закона о приватизации.

Приватизация преследует несколько основных целей, которые указываются в государственной программе приватизации. В настоящее время действует Государственная программа приватизации, утвержденная Указом Президента РФ 1993 г. № 2284 (в ред. от 16 августа 2004 г. № 1084).

К числу таких целей относятся:

  1. повышение эффективности российской экономики в целом и деятельности отдельных предприятий на основе структурной перестройки экономики;
  2. формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений;
  3. вовлечение в процесс приватизации населения путем продажи приватизируемого государственного и муниципального имущества за приватизационные чеки на специализированных чековых аукционах до 1 июля 1994 г. и за деньги после 1 июля 1994 г.;
  4. завершение в основном приватизации крупных и средних предприятий промышленности и строительства, а также объектов «малой приватизации»;
  5. привлечение в производство инвестиций, включая иностранные;
  6. содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров).

В процессе приватизации некоторые цели меняются с учетом политической, экономической ситуации в стране, других факторов.

Так, на первом этапе приватизации была достигнута главная ее цель — перераспределение государственной и муниципальной собственности между участниками приватизации (государством, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами).

Итак, приватизация государственного и муниципального имущества представляет собой один из способов распределения (перераспределения) материальных и нематериальных благ в форме возмездного отчуждения имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц для достижения основных целей, которые указываются в Государственной программе приватизации.

Источник: https://isfic.info/kommers/pred56.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.