Приватизация консультант плюс

Порядок приватизации квартиры по договору социального найма: оформление комнат, участие несовершеннолетних и процедура отказа | Жилищный консультант

Приватизация консультант плюс
190

Под приватизацией принято понимать передачу в частную собственность физических лиц жилых помещений, ранее занимаемых по договору соцнайма.

В законах России существует и альтернативный взгляд, допускающий возникновение прав владения относительно предприятий, средств производства и коммерческой недвижимости, но распространенная практика сложилась именно в сфере государственного и муниципального жилищного фонда. Введение процедуры позволило обеспечить граждан собственной жилплощадью, которой можно распоряжаться, обменивать и продавать.

Регулирование в частном секторе, включающем многоквартирные дома, производится законом №1541-1, который перенес более 30 редакций (действующая введена в 2012 году).

Помимо назначения ответственных лиц, описания процедуры передачи квартир и условий, норма описывает порядок оформления приватизации квартиры, возникающий у собственника по отношению к имуществу (раздел 3 «Обслуживание»).

Отдельные права собственников и нанимателей закреплены в ЖК РФ.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Недвижимость вручается на бесплатной основе, если на то есть достаточные основания: неиспользованное право и действующий договор найма. В ходе реализации приватизации должны быть учтены интересы всех прописанных жильцов и членов семьи. Исходя из данного положения, заявитель редко выступает в одиночку: аналогичные документы подписываются заинтересованными гражданами.

Государство не обладает правом на отказ, кроме как по основаниям, установленным законом. Это означает, что при соблюдении всех условий из разделов 1 и 2 ФЗ-1541-1, иной исход, кроме передачи собственности, невозможен.

Требования к приватизированной квартире

Муниципальное имущество, оформляемое при приватизации, должно соответствовать следующим признакам:

  • Находиться в реестре государственной собственности и быть передано физическим лицам по договору социальной аренды (найма). В отношении объектов должны отсутствовать ограничения по иным государственным программам.
  • Отсутствовать в списках на снос. Часть жилого фонда, который является аварийным или ветхим, участвует в программе переселения. Приватизация при этом возможна только в отношении новой жилплощади.
  • Не являться общежитием. Комнаты в подобных зданиях не выступают объектом приватизации.
  • Соответствовать изначальному техническому плану. Некоторые наниматели, длительно занимающие квартиру, производят перепланировку или вносят существенные изменения в несущие и конструкционные элементы жилья. Подобные помещения требуют предварительной легализации или возврата к первоначальному виду.
  • Не находиться под арестом. Возникновение подобного обременения связано с невыплатой коммунальных услуг или прочих решений, принятых в судебном порядке. Государство руководствуется соблюдением прав третьих лиц, в том числе самого себя.

Также приватизация невозможна, если при ее проведении как-либо ущемляются интересы детей.

Лица, проживающие в квартире, должны либо предоставить аналогичное заявление (участвовать в разделе помещения), либо написать отказ, заверенный нотариально.

Данные условия перечислены в рамках второго раздела ФЗ-1541-1.

Порядок приватизации квартиры

Порядок приватизации квартиры по договору социального найма:

  1. Гражданин оформляет соцнайм. Факт подтверждается соответствующим договором или ордером. Срок давности документа не влияет, если он последовательно перезаключался наследниками.
  2. Уведомляются лица, также проживающие в данном помещении. Согласие или отказ визируется в нотариальной конторе.
  3. Гражданин подает заявление совместно с прочими участниками приватизации. Государственными структурами, ответственными за прием документов, являются жилищные управления в органах местной власти. Во время первичного приема проверяется пакет бумаг.
  4. Дальнейшее рассмотрение производится специалистами жилищного управления, главой муниципалитета или его заместителями по имущественным вопросам.
  5. Длительность рассмотрения варьируется от пяти до тридцати рабочих дней. Максимальный срок, допустимый в рамках законодательства, составляет 2 месяца. Учитывая безусловность права, допустимо его отстаивание путем обращения в Прокуратуру или суд.
  6. По итогам заседания чиновников, издается постановление о заключении договора. Физические лица вызываются в администрацию для заключения соглашения.
  7. На основе подписанного документа производится дальнейшее оформление. Собственник оплачивает госпошлину за регистрацию прав (2000 рублей), но следует учитывать, что если владельцев несколько – сумма делится в равной пропорции.
  8. На основании договора о приватизации и заявления можно требовать в Росреестре закрепления имущества за новым хозяином. Сроки варьируются от 10 до 30 дней. По результатам процедуры выдается свидетельство государственного образца.

Список документов

Порядок приватизации квартирыв 2017 году обязывает предоставлять следующие бумаги:

  1. Документ, подтверждающий право проживания в помещении. Таковым может быть договор соцнайма или разрешительный ордер на вселение.
  2. Заявление, поданное на имя главы муниципалитета, на балансе которого находится квартира. Ознакомиться с типовым заявлением можно здесь: [Образец заявления на приватизацию].
  3. Справка о составе семьи выдается в том же органе местного самоуправления.
  4. Справка из Миграционной службы, удостоверяющая численность прописанных лиц (форма№9). Пример бланка можно скачать здесь: [Образец справки по форме №9].
  5. Паспорт заявителя и свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи (детей, иждивенцев).
  6. Отказ от приватизации членов семьи и прописанных лиц, если они не выступают с инициативой вступления в общую собственность. Бланк отказа можно скачать здесь: [Образец отказа от приватизации].
  7. Доверенность, если заявление от остальных жильцов подается не при личной явке.
  8. Выписки из домовой книги (выдается в ТСЖ) и ЕГРП (можно заказать в Росреестре за 200 рублей).
  9. Справка о наличии права на приватизацию.

Особенности приватизации квартиры

В ходе постоянной доработки, в закон №1541-1 были внесены дополнительные положения, существенно отличающие приватизацию жилья от прочих видов собственности.

Граждане, решившие стать собственниками имущества, имеют право единоразово произвести оформление бесплатно. Данное ограничение введено в рамках статьи 11 закона о приватизации. При этом, если получателем было несовершеннолетнее лицо, достигнув 18 лет, оно снова приобретает соответствующее право, на этот раз без каких-либо исключений.

Статья 7 этого закона также запрещает исключать детей из процедуры приватизации. Никакая форма отказа не узаконит их выселение – подобное решение администрации и заявителя может быть обжаловано в суде в любой момент.

Даже если пойти на хитрость и предварительно выписать несовершеннолетнего, допустимо последующее оспаривание, основанное на кабальности и фиктивности выселения.

Также следует учитывать, что дети необязательно должны быть родственниками нанимателя – их права собственности защищаются вне зависимости от степени родства.

Пример по порядку приватизации квартиры

Гражданка, являющаяся нанимателем помещения, обратилась в администрацию за приватизацией. В подтверждающих документах она предоставила отказ своего брата от собственности.

Сотрудники администрации, проверяя документы, обнаружили, что у брата есть ребенок, который не прописан в квартире (живет по другому адресу), но соответствующая запись имеется в паспорте.

От женщины потребовали предоставления согласия от органов опеки, которое не было получено на основании действующей инструкции, поскольку никто из нанимателей не хотел проводить раздел имущества.

На основании отказа в администрации, женщина решила прибегнуть к приватизации квартиры в судебном порядке и подала иск. В ходе спора было учтено, что брат сохранил право на проживание в квартире. Согласно ФЗ-1541-1, лица, зарегистрированные в квартире, имеют равные права на приватизацию.

Анализируя документы, имеющиеся в Миграционной службе, судья пришел к выводу, что требования о привлечении органов опеки незаконны, поскольку брат не возражает против своего выселения, а его ребенок изначально не был зарегистрирован по данному адресу.

Приватизация таким образом признается законной.

Заключение

Порядок проведения приватизации квартиры связан с реализацией гражданских прав, закрепленных в Конституции. Поскольку жилплощадь – ресурс ограниченный, государственные органы должны учесть интересы всех жильцов, в особенности несовершеннолетних. Порядок приватизации, выраженный в ФЗ-1541-1, устанавливает:

  • Договорной порядок приватизации.
  • Обязанность самостоятельно собирать документы, наличие которых позволяет получить квартиру на безусловной основе.
  • Необходимость получения отказа или встречного заявления от всех зарегистрированных граждан.

Образцы заявлений и бланков

Порядок приватизации требует использования следующих бланков:

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Источник: http://estate-advisor.ru/privatizaciya/process-privatizacii/poryadok-privatizacii-kvartiry/

Приватизация жилья в России. Досье

Приватизация консультант плюс

ТАСС-ДОСЬЕ. 8 февраля Госдума приняла поправку о бессрочном продлении бесплатной всеобщей приватизации жилых помещений.

Ранее законодательство предусматривало, что бесплатная приватизация завершится 1 марта 2017 г.

Предыстория

До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.

2 декабря 1988 г. Совет министров СССР принял постановление “О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда”.

Согласно документу, получение гражданами квартир в личную собственность должно было “способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров”.

Соответствующие законы были приняты и на уровне РСФСР в 1989 г.

В 1990 г. советским и российским законодательством была разрешена частная собственность, процесс приватизации жилья был запущен в странах Прибалтики и Казахской ССР. Однако в РСФСР к тому времени было приватизировано всего 0,09% жилого фонда, поскольку для этого требовалось выкупить квартиру у государства.

Закон о приватизации

4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон “О приватизации жилищного фонда в РСФСР”, который предусматривал “бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде”.

С 23 декабря 1992 г. закон носит название “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” и действует до сих пор с изменениями.

Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий.

В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).

Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма.

В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку.

Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.

Действующим законодательством также допускается деприватизация – отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.

Сроки

Закон от 4 июля 1991 г. не вводил каких-либо сроков окончания бесплатной приватизации жилья, однако Жилищный кодекс (ЖК) РФ, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 декабря 2004 г. процедуры бесплатной приватизации не предусматривал.

С 1 марта 2005 г., после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, почти все действовавшие ранее регулирующие акты в области ЖКХ были отменены, однако для закона о приватизации было сделано исключение.

Первоначального его планировалось отменить 1 января 2007 г., однако затем эти сроки переносились пять раз. 29 февраля 2016 г. Путин отложил окончание сроков бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 г.

27 января 2017 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым было предусмотрено, что после 1 марта бесплатно приватизировать жилье могли только дети-сироты, граждане, проживающие в аварийном жилье, и жители Крыма и Севастополя. 7 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев предложил сделать приватизацию жилья бесплатной и бессрочной для всех граждан.

Статистика

По данным Росстата, к 2000 г. в частную собственность перешло 47% от общего числа подлежащего приватизации жилья, к 2010 г. – 75%. Согласно последним публиковавшимся данным Росстата, на 1 января 2015 г.

всего в России приватизировано 30 млн 158 тыс. жилых помещений общей площадью 1 млрд 489 млн кв. м, то есть 79% от подлежащих приватизации. В январе 2016 г.

глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что процент приватизированного жилья по России составляет около 80%.

Процент приватизированных квартир между регионами разнится. Например, в Чувашии он составляет 83,3%, в Хабаровском крае – 76,5%. В Москве, по данным департамента городского имущества на апрель 2016 г., приватизировано 2,8 млн квартир (более 85%). Всего в 2016 г., по данным столичного управления Росреестра, было зарегистрировано 75 тыс. 758 прав на жилые помещения.

Источник: https://tass.ru/info/3426534

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.