Приватизационное право

Содержание

Приватизация как гражданско-правовой институт

Приватизационное право

Богатырев Михаил Анатольевич, специалист в области гражданского и жилищного права.

В 2000 г. окончил Московскую государственную юридическую академию; в 2004 г. – аспирантуру Института государства и права РАН.

Автор ряда статей.

Приватизационное отношение характеризуется особым составом участников отношения и особым объектом этого отношения. Для определения условий и границ приватизации необходимо выделить объект приватизации – избыточная публичная (как государственная, так и муниципальная) собственность.

Понятие избыточной публичной собственности имеет относительное содержание: 1) оно определяет не свойства имущества, его полезность или бесполезность, а общественные отношения, отношения собственности; 2) часть публичной собственности становится избыточной, во-первых, по отношению к объему выполняемых государством функций и, во-вторых, по отношению к возможностям рационального использования этого имущества в соответствии с критериями эффективности, присущими социально ориентированной рыночной экономике. Например, избыточная государственная (муниципальная) собственность на жилые помещения возникает в условиях дефицита жилья. Избыточным оказывается не жилье как таковое, а право государственной (муниципальной) собственности на жилье, предоставляемое гражданам на условиях социального найма.

Важно указать условия, определяющие, когда и какая часть публичной собственности становится избыточной. В этой связи в составе публичного имущества можно выделить два вида:

  1. имущество, связанное с производством общественных товаров и услуг, которые удовлетворяют коллективные потребности и потребляются совместно;
  2. имущество, связанное с производством частных товаров и услуг, которые удовлетворяют индивидуальные потребности и потребляются индивидуально на основе принципа отстранения иных лиц от пользования благом.

Объектом приватизации может становиться только имущество второго вида.

Существуют причины, по которым в условиях сложившейся рыночной экономики государство включается в производство частных товаров и услуг (реализация крупных проектов, например в области энергетики; предотвращение банкротства предприятий, имеющих большое значение для национальной или региональной экономики; неспособность частного капитала своими силами справиться с задачей технической модернизации производства и др.). В этом случае частные товары и услуги приобретают статус условно-общественных. Когда позитивный (модернизационный) эффект производства частных товаров и услуг в виде условно-общественных исчерпывается, тогда возникает множество негативных социально-экономических процессов (появление дефицита государственного бюджета, рост инфляции, усиление бюрократии, рост коррупции, свертывание рыночной конкуренции и общее снижение экономической и социальной эффективности), которые могут быть прерваны или предотвращены приватизацией возникшей избыточной публичной собственности. При этом приватизация способствует укреплению частноправовых и рыночно-конкурентных начал функционирования экономики и носит отраслевой (точечный) характер. Такую приватизацию автор называет традиционной . Она является исходной для возникновения и понимания другого типа приватизации – трансформационной приватизации, которая осуществляется при переходе от планово-распределительной системы хозяйства к рыночной. Для планово-распределительной системы было характерно превращение практически всех частных товаров и услуг в условно-общественные. Поэтому при переходе к социально ориентированной рыночной экономике возникает системная (общая и многоотраслевая) избыточность имущества на праве публичной собственности. Приватизация приобретает системный, трансформационный характер.

Подр. об этом см.: Богатырев М.А. Типы приватизации. Этапы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в России // Право: теория и практика. 2004. N 18.

Таким образом, объектом регулирования со стороны приватизационных правовых норм являются общественные отношения, возникающие в связи с формированием и отчуждением избыточной публичной собственности.

Для осуществления приватизационного общественного отношения требуется наличие определенной совокупности правовых норм, выраженных, в частности, в законах о приватизации публичной собственности. Правовые нормы, содержащиеся в ст.

216, 217, 218, 224, 235, 236 Гражданского кодекса РФ , можно рассматривать в качестве общей части института приватизации.

Они применимы для регулирования основных гражданско-правовых отношений, которые складываются при приватизации, отражая однородность этих отношений и выступая объединяющим началом для всех субститутов, одним из которых является приватизация государственного и муниципального жилищного фонда.

При этом наличие специальных законов о приватизации имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не противоречит этому, т.к. нормы ГК РФ могут применяться в субсидиарном порядке (ст. 217 ГК РФ).
СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

Статья 217 ГК РФ “Приватизация государственного и муниципального имущества” завершает общие положения о праве собственности и других вещных правах. Она содержит в том числе и те новеллы, благодаря которым “можно считать ГК РФ 1994 г. кодексом российского общества эпохи перехода к социально-ориентированной рыночной экономике” .

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/16364-privatizaciya-grazhdansko-pravovoj-institut

Права и обязанности собственника после приватизации

Приватизационное право

Законные права и обязанности собственника приватизированной квартиры регулируются действующим российским законодательством, в частности ГК и ЖК России.

Правовые полномочия относительно такого имущества возникают в результате приватизационного процесса.

В итоге субъект получает все возможности правообладателя, аналогичные тем, которые появляются после заключения гражданско-правовых договоров, например, мены или купли-продажи.

Приватизация: главные правила и особенности

Во время приватизации пользователи муниципального жилища оформляют занимаемую жилплощадь в частную собственность. При этом закон гарантирует равные возможности для всех квартирантов, которые прописаны по адресу бессрочно. Гражданин должен официально заявить о своей готовности и намерении обрести звание полноправного владельца.

После окончания процедуры все зарегистрированные лица признаются равноправными совладельцами недвижимости. При этом имущество оформляется в общую совместную или долевую собственность. Такие манипуляции подлежат обязательной фиксации в ЕГРН. Поэтому стать полноправным владельцем можно только после государственной регистрации недвижимости в Росреестре.

Среди других особенностей приватизации — усиленная защита несовершеннолетних обитателей и лиц, отказавшихся от статуса правообладателя в пользу других сожителей.

По общему правилу дети обязательно участвуют в приватизационной процедуре. Исключения допускаются только при условии предварительного согласования с органами опеки и попечительства.

Граждане, отказавшиеся от положенной доли в пользу других, после перехода объекта к частному лицу:

  • сохраняют постоянную регистрацию места проживания по данному адресу;
  • не подпадают под принудительное снятие с регистрационного учета и выселение из помещения.

Важно! Правом на участие в приватизации обладают все россияне. Однако закон позволяет воспользоваться такой привилегией только один раз.

Полномочия собственника

Получатель квартиры, выделенной из государственного или муниципального жилфонда, обладает рядом привилегий в отношении принадлежащего ему жилья. Конституция и ГК РФ устанавливает принцип неприкосновенности права личной собственности. Собственник владеет, пользуется и распоряжается вещью по своему усмотрению.

Переход недвижимости из муниципального в частный сектор означает появление у жильцов перечня новых юридических полномочий. Первым и главным преимуществом выступает разрешение на свободное отчуждение жилплощади.

Владелец после завершения регистрации объекта в Росреестре вправе сдать его в аренду, продать, подарить, обменять или внести в завещание.

Можно оформить кредит в банке под залог своего дома или пожертвовать владение благотворительным организациям.

В законную компетенцию приобретателя входит предоставление разрешения на вселение третьих лиц или возможность потребовать у квартирантов-несобственников освобождения помещения.

Официальный хозяин вправе беспрепятственно прописывать и вселять или выписывать и выселять любое лицо. Однако процедура выдворения при отсутствии воли выселяемого отдельно регулируется законодательством и содержит особые ограничения для правообладателя.

Главной сложностью при таких обстоятельствах является исключительно судебный порядок решения вопроса.

Вопрос:

Какой документ выступает формальным основанием регистрации в ЕГРН недвижимого имущества, полученного по итогам приватизации?

Ответ:

Документальным основанием перевода жилища из государственного в частный фонд выступает приватизационный договор. Текст соглашения содержит информацию о гражданах, желающих получить статус владельца. Если кто-то из проживающих отказался от законных преференций, к договору следует приложить нотариально удостовереный отказ.

Ограничения

Полномочия законного правообладателя обусловлены особым статусом квартиры как объекта правоотношений. Такое имущество владеет статусом жилого. Именно поэтому порядок пользования и распоряжения этой вещью регулируется нормами не только гражданского, но и жилищного законодательства.

Ограничения прав собственника установлены для защиты членов его семьи и граждан, проживающих с ним фактически одной семьей. Границы власти правообладателя выражаются в следующих закрепленных законодателем требованиях:

  • ст. 31 ЖК устанавливает норму, согласно которой дети, супруги и родители домовладельца вправе пользоваться принадлежащим ему помещением. Потеря такой привилегии допускается только в случае прекращения родственных связей, например, при расторжении брака или оспаривании отцовства;
  • при отчуждении жилища следует учитывать интересы постоянных пользователей. Например, не допускается принудительное выселение жильца, который отказался от участия в процессе приватизации в пользу хозяина дома;
  • нужно соблюдать требование относительно использования объекта по целевому назначению. Квартира — обособленное помещение в многоквартирном доме, предназначенное для проживания. Запрещено размещать в таких объектах производственные цеха или коммерческие структуры без изменения целевого документального назначения.

Домовладелец уполномочен проводить на заселенной жилплощади ремонт и менять планировку. Однако осуществление перепланировки или переоборудования требует обязательного предварительного одобрения местной администрацией. Соответствующее правило установлено ст. 26 ЖК. Такой порядок предусмотрен для безопасности других совладельцев многоквартирной постройки.

Обязанности

Владелец обязан содержать личное имущество в надлежащем состоянии. Эта функция проявляется в соблюдении правил эксплуатации бытовой техники и устройств, контроле за их исправностью, устранении поломок и проведении необходимого ремонта за свой счет. Среди других обязательных функций:

  • уплата налога на недвижимость;
  • своевременное внесение платежей за коммунальные блага;
  • соблюдение общих санитарных, технических, эксплуатационных стандартов;
  • недопущение нарушений законных интересов других совладельцев.

Важно! Ст. 30 ЖК РФ обязывает владельца квартиры нести бремя содержания не только собственных вещей, но и имущественной массы, которая относится к общей собственности домовладельцев многоквартирных жилых домов.

Особенности правового статуса членов ТСЖ

Последствия вступления собственника жилья в ТСЖ — это возможность грамотного и эффективного использования общего имущества совладельцев. Хозяин приватизированного помещения может стать членом товарищества и таким образом влиять на порядок владения, использования и распоряжения общими домовыми ресурсами.

Основные функции ТСЖ — заключение контрактов с различными поставщиками коммунальных услуг и защита интересов своих членов в отношениях с частными и юридическими лицами, государственными органами. Главной обязанностью участника ТСЖ выступает систематичная уплата членских взносов.

Взамен гражданин получает легальную возможность влиять на характер принятых решений путем ания на собрании общества.

Заключение

Статус собственника жилища регламентируется действующим законодательством. Лицо, приватизировавшее недвижимость, обязано содержать ее в соответствующем состоянии.

Среди основных признаков, отличающих правообладателя от пользователя, — гарантированная возможность распоряжаться принадлежащим объектом, в том числе отчуждать путем подписания гражданско-правовых сделок.

Ограничения полномочий владельца связаны с защитой жилищных прав других жителей квартиры.

Источник: https://semyahelp.ru/zhilishchnoe-pravo/privatizatsiya/prava-i-obyazannosti-sobstvennika-posle-privatizatsii

Приватизация

Приватизационное право

Переход на модель рыночной экономики в России в начале 90-хх годов прошлого столетия ознаменовался принятием решением властей о запуске массовых приватизационных процессов.

Данная мера была призвана активизировать предпринимательскую деятельность, и первые результаты перевода объектов жилищного, земельного фонда, предприятий и прочего имущества от государства в частные руки продемонстрировали ее эффективность.

Приватизация: понятие процесса и его суть

Под «приватизацией» следует понимать регламентированную законодательством процедуру отчуждения права собственности на имущественные объекты, ранее находящиеся в ведомстве государственных органов в пользу физического (юридического лица) на платной или бесплатной основе.

Суть приватизационного процесса – заключение сделки между частным субъектом и органами власти с целью выкупа или бесплатного переоформления муниципального имущественного объекта в собственность первого. Таким образом, после старта приватизации вначале 90-хх россияне смогли получить права на имущество, ранее считавшееся государственным.

Законодательная база

Регламентные нормы правового регулирования процедуры излагаются в следующих законах:

  • «О приватизации жилищного фонда» (ФЗ №1541-ФЗ от 4 июля 1991 года);
  • «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ФЗ №178-ФЗ от 21 декабря 2001 года);
  • «О госрегистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними» (ФЗ №122-ФЗ от 21 июля 1997 года).

Помимо основных документов, определяющих директивы процедуры отчуждения в частные руки, законодательную базу вопроса также составляют некоторые Статьи Жилищного, Земельного, Гражданского и Налогового Кодексов РФ.

Главный приватизационный закон (ФЗ №178-ФЗ) предполагает ряд ограничений, согласно которым, не могут быть приватизированы объекты природных ресурсов, земли, земельные территории государственного резерва, движимое имущество, предметы, которые передаются на основании действия международных договоров.

Некоторые ограничения существуют и для жилищных объектов госфонда – возможность их передачи в частные руки регламентируется региональными законодательными актами.

Согласно некоторым поправкам к закону, предполагалось, что воспользоваться бесплатной приватизацией госимущества можно будет до 1 марта 2017 года, а после – исключительно на платной основе.

Однако, после принятия ФЗ № 14-ФЗ от 22 февраля 2017 года накануне предполагаемого окончания срока, бесплатная приватизация приобрела бессрочный статус – таким образом, в возможности получить право собственности на государственное имущество для россиян не имеет временных ограничений.

Виды приватизации

Российское законодательство предполагает три ключевых вида приватизации госимущества:

  • Приватизация жилищных объектов: предусматривает процедуру бесплатного переоформления права собственности для граждан, которые там проживают.
  • Переход в частную собственность земельных объектов: участок может быть приватизирован безвозмездно лишь в том случае, если он ранее был передан частному пользователю для эксплуатации, не имевшей ограничительного периода. На данный момент подобных участков в стране не осталось, а поэтому за приватизационную процедуру всем желающим стать землевладельцем приходится платить.
  • Передача права собственности на предприятия и прочие объекты госимущества – предусматривает платную форму.

Сколько раз может быть реализована бесплатная приватизация?

Согласно Закону о приватизации (ФЗ №1541-ФЗ), реализовать свое право на бесплатную приватизацию человек может один раз, однако, здесь же прописываются и исключения в праве на повторную безвозмездную процедуру. К ним относятся следующие категории граждан:

  • несовершеннолетние на момент приватизации лица (после наступления 18 лет за ними сохраняется право приватизации муниципальной собственности);
  • лица, пострадавшие и утратившие жилье вследствие катастроф, стихийных бедствий, терактов;
  • граждане, переселившиеся из регионов Крайнего Севера.

Особенности бессрочной приватизации

Как было упомянуто выше, принятый в феврале 2017 года Федеральный закон №14 снял все ограничения, связанные со сроками для реализации бесплатной приватизации – с 1 марта 2017 года для россиян остается доступным возможность принять право собственности на госимущество на бесплатной основе без каких-либо ограничительных сроков.

Бессрочная приватизация нивелировала, тем самым и сроки действия Закона о «дачной амнистии» – ранее возможность регистрации садовых дачных участков в упрощенном режиме была возможна до 2020 года.

Нюансы приватизационного процесса

Процедура оформления имущественного объекта в частную собственность предполагает стандартный алгоритм действий:

  • сбор документов на жилье и всех участников приватизационного процесса;
  • подача заявления о приватизации имущественного объекта в уполномоченные ведомства (местный муниципалитет, агентства жилищного фонда в городе, департаменты городского имущества, МФЦ – конкретную организацию, отвечающую за оформление приватизации, следует уточнять на локальном уровне).
  • предоставление вместе с заявлением необходимого пакета документов.

Какие документы требуются для процедуры?

Приватизационный процесс предусматривает сбор стандартного перечня документов, который может быть расширен дополнительными бумагами в некоторых случаях – при разводе, после смерти нанимателя и в других ситуациях, предполагающих исключительные нюансы.

Какие документы потребуются во всех случаях?

  • заявление на переоформление;
  • паспорта участников приватизационного процесса;
  • Форма №2 об участии и неучастии в процедуре;
  • нотариально заверенный отказ от приватизации других проживающих здесь лиц;
  • ордер на жилье или договор соцнайма;
  • техпаспорт на жилье;
  • справка о составе семьи – регистрации всех проживающих лиц;
  • подтверждение отсутствия коммунальных долгов по лицевому счету.

Согласно в ФЗ №1541-ФЗ, приватизация может быть реализована исключительно на основании общего согласия всех лиц, зарегистрированных по данному адресу.

Даже те, кто добровольно отказался участвовать в приватизационном процессе, должны присутствовать при подаче пакета документов в уполномоченном ведомстве и подписать заявление о своем неучастии. Данная мера свидетельствует о согласии лиц на проведение приватизации жилья.

При этом, отказ от приватизации предусматривает сохранение за человеком права проживания на данной жилплощади и возможностей участвовать в процедуре приватизации другого жилищного объекта.

Приватизация после развода

Приватизация жилья после развода является потенциальной возможностью для ее разделения между сторонами в будущем, потому как сам факт расторжения брака не влияет на процесс.

Приватизировать квартиру возможно при обоюдном согласии супругов, при этом факт проживания бывшего супруга на жилплощади не влияет на перспективы приватизации. Данные условия также изложены в Законе о приватизации (ФЗ №1541-ФЗ). Оформить жилье бывшие супруги могут в формате долевой или совместной собственности.

В пакет документов для приватизации потребуется приложить копию свидетельства о расторжении брака, а также письменное согласие бывших партнеров на приватизацию жилья.

Нужна ли прописка при приватизации?

Право на приватизацию жилья россиянами, закрепленное в ФЗ №1541-ФЗ, определяется исходя из обстоятельств проживания на данной жилплощади, при этом непосредственно не связано с наличием прописки по данному адресу. Вместе с тем, проживая в квартире, гражданин обязан быть здесь зарегистрирован.

Отсутствие прописки может свидетельствовать о том, что человек:

  • не проживает по заявленному адресу;
  • совершает административное нарушение, за которое будет оштрафован на сумму в размере 2-3 тыс. рублей.

При этом, если в первом случае гражданин не имеет основания претендовать на приватизацию жилья, то во втором – право приватизации за ним сохранится. В пакет обязательных документов нужно будет приложить квитанцию об уплате административного штрафа.

Приватизация жилья, полученного по наследству

Согласно Ст. 1141 ГК РФ, право на наследование объекта жилья, приватизация которого так и не завершилась при жизни умершего, переходит к его официальным наследникам по закону или по завещанию. В качестве документального нюанса, дополняющего основной пакет документов, обязательным является предоставление подтверждение факта родства наследодателя и его наследника.

Право приватизации предоставляется не в связи с передачей наследства, а на основании договора соцнайма. Обязательным условием для приватизации наследником является факт совместного проживания с умершим по данному адресу. Приватизация будет невозможна, если они проживали в разных квартирах.

Приватизация двух квартир

Как уже было сказано, законодательство РФ о приватизации (ФЗ №1541-ФЗ) разрешает россиянам проводить бесплатную приватизацию всего один раз.

Соответственно, приватизировать второй жилищный объект можно будет исключительно на платной основе, если гражданин не является переселенцем из региона Крайнего Севера, пострадавшим от катастрофы и теракта.

В группе исключения – факт приватизации квартиры лицом до наступления совершеннолетия. В таком случае по достижению 18-летнего возраста гражданин будет иметь законное право получить вторую квартиру.

Приватизация после смерти

Ст. 672 ГК РФ предписывает норму, по которой семья основного нанимателя квартиры, имеет право проживать в ней даже после кончины лица нанимателя и выступать стороной в приватизационном процессе.

Однако, получить жилье после смерти члены семьи могут лишь в том случае, если наниматель успел подать заявление на приватизацию. В таком случае, следует обратиться в суд с исковым заявлением на включение в состав наследства данного жилья. А по истечении 6-месячного срока (при условии регулярной уплаты коммунальных платежей за умершего) члены семьи могут претендовать на право собственности.

Таким образом, на сегодняшний день, приватизация имущественных объектов для россиян доступна в виде ряда возможных вариантов как на платной, так и на бесплатной основе.

Законодательство разрешает гражданам единожды переоформлять государственное имущество в частную собственность при наличии необходимого пакета документов и при соблюдении нормативного регламента. С февраля 2017 года возможность приватизировать жилье, земельные участки и предприятия была лишена ограничительного периода и стала бессрочной.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/priobretenije/privatizacija

Кто имеет право на приватизацию квартиры, муниципального жилья в 2020 году

Приватизационное право

1 822 просмотров

Закон о приватизации жилых помещений в РФ принят уже больше четверти века назад, однако до сих пор не все воспользовались своим правом и огромное количество недвижимости все еще принадлежит государству. Сегодня мы разберемся, кто имеет право участвовать в приватизации, какие требования к ним предъявляет законодатель.

Какое жилье можно приватизировать

Не все виды жилой государственной недвижимости могут быть обращены в частную собственность на безвозмездной основе. В Законе четко определены помещения, которые можно приватизировать:

  1. Квартиры, принадлежащие государству или муниципальному образованию. Однако существует исключение – если указанные помещения находятся в аварийном состоянии, то приватизировать их не удастся.
  2. Комнаты в общежитиях, которые являются структурными подразделениями системы социального образования. Такой вид жилья нельзя приватизировать, если общежитие относится к специализированному жилфонду.
  3. Служебное жилье, но только если квартира не расположена в закрытом военном городке и человек, претендующий на приватизацию, прожил в нем более 10 лет.
  4. Квартиры, которые не были расприватизированы.

О том, как приватизировать квартиру мы уже рассказывали в этой статье, а если вам необходимо обратить бесплатно в собственность только часть жилья, то прочтите полезную информацию здесь.

Кто имеет право на приватизацию жилья

В Законе «О приватизации» установлено, что право на приватизацию жилых помещений имеют граждане, которые зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, предоставленной государством по договору социального найма.

Обычно договор найма заключается на одного человека – ответственного квартиросъемщика. Однако это не значит, что только он имеет право на приватизацию квартиры. Все члены его семьи, которые зарегистрированы в квартире и проживают в ней имеют право на свою долю.

Есть категории граждан, которые сняты с регистрационного учета в квартире или в ней не проживают, но все же имеют право на участие в приватизации. К ним относятся:

  1. Осужденные за совершение преступлений и отбывающие наказание в местах лишения свободы.
  2. Лица, проходящие обучение в другом городе.
  3. Сотрудники, командированные за границу или в иной населенный пункт.

Если приватизация по каким-то причинам будет проведена без их участия, то по возвращении домой (ил же дистанционно) они смогут обратиться в судебные органы и признать договор о бесплатном обращении в собственность квартиры незаконным и подлежащим отмене.

Если же человек не желает участвовать в приватизации, то он должен составить у нотариуса письменный отказ. В этом случае право на бесплатную сделку с государством по приобретению в собственность жилья за ним остается, а также Законом регламентировано, что он может проживать в квартире пожизненно (независимо от смены собственника).

Пример. Коновалова И.С. проживала в квартире со своим сыном Коноваловым В.Р. В 1998 году мужчина был осужден за преступление. Ему назначили наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строго режима.

В 2005 году Коновалова выписала из квартиры сына по решению суда (о том, как это сделать мы рассказывали в нашей статье), однако право пользования жильем после освобождения за Коноваловым сохранилось.

В 2010 году женщина приватизировала квартиру только на себя, не уведомив об этом сына, а после этого продала ее семье Гурьевых.

В 2016 году Коновалов освободился из МЛС и вернулся в родную квартиру, однако Гурьевы его не пустили, предоставили свидетельство о собственности. Тогда Коновалов обратился с иском в суд о признании сделки по приватизации недействительной.

Судья постановил требования мужчины удовлетворить в полном объеме. Квартира была деприватизирована­­­, передана на баланс муниципалитета и с матерью и сыном Коноваловыми был вновь заключен социального найма.

Гурьевы же выехали из квартиры и взыскали с Коноваловой деньги, уплаченные за квартиру и моральный ущерб.

Кому приватизация не разрешается законом

Норы закона не позволяют участвовать в приватизации только тем лица, которые уже участвовали в этой процедуре и обратили в собственность государственное имущество. Повторное право на приватизацию может появиться только в некоторых случаях, о них вы узнаете, прочитав эту статью на нашем сайте.

Так же не могут претендовать на квартиру лица, которые пользуются ей по договору коммерческого найма, даже если они в ней и зарегистрированы.

Пример. Супруги Долоховы проживали в муниципальной квартире, которую снимали у Рухловой И.Н. Она же, в свою очередь, являлась ответственным квартиросъемщиком. По соглашению с ней супруги Долоховы оформили в квартире регистрацию.

Через год Рухлова собралась приватизировать квартиру, а ее квартиранты потребовали выделить им долю, на основании того, что они в ней прописаны. Рухлова отказалась, но Долоховы все же написали заявление в муниципалитет на приватизацию жилого помещения, которое снимали.

Им было отказано, так как они не являлись членами семьи квартиросъемщика.

Для того чтобы человек не участвовал в приватизации, необходим либо нотариальный отказ от нее, либо же судебное решение. Если человек выписан из квартиры до приватизации по решению суда, то он утрачивает право на обращение в собственность даже части этой квартиры. О том, как можно снять с регистрации человека, а также какие для этого есть основания, мы рассказывали в этой статье.

Существуют еще две категории граждан, которым уделяется особое внимание при обращении государственной недвижимости в частную собственность:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные.

Несмотря на то, что государство защищает их права в приватизации особо, но лично они в этой процедуре участия принимать не могут – их интересы представляют законные представители (родители, опекуны).

Права, приобретаемые после приватизации

После того, как вы приватизировали квартиру, вы можете распоряжаться ей по своему усмотрению, но в рамках российского законодательства. Итак, вы приобретаете права:

  1. Совершить имущественные сделки с квартирой (можно продать, завещать, сдать в аренду и т.д.).
  2. Внести в список зарегистрированных любых лиц по своему усмотрению, не запрашивая на это разрешение муниципалитета.
  3. Выполнить перепланировку, в муниципальной квартире провести ее законно практически невозможно.
  4. Использовать жилую недвижимость в качестве залога, если возникнет такая необходимость.

Однако стоит помнить, что вместе с правами возникают и обязанности, а именно:

  • оплата ежегодного налога на собственность;
  • обязанность осуществлять капитальный и текущий ремонт за свой счет.

 Нужен юрист

Если у вас возник вопрос кто такие лица, имеющие право на приватизацию, относитесь ли вы к их числу, то обратитесь за бесплатной консультацией к специалистам нашего сайта. Кроме этого они смогут ответить и на другие ваши вопросы, связанные с обращением государственного жилья в частную собственность.

Вообще, если вы решили заняться этим достаточно сложным процессом, то лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста, специализирующегося на жилищном праве. Он сможет и собрать все документы, и определить круг лиц, которые могут участвовать в приватизации, и обратиться от вашего имени во все инстанции. Это поможет вам сохранить не только свои силы, но и время.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/kto-imeet-pravo-na-privatizatsiyu-kvartiry-zhilya/

Кто имеет право на приватизацию квартиры? Все лица имеющие право на приватизацию

Приватизационное право

Закон о разгосударствлении жилфонда действует на территории нашей страны с 1991 года.

Все же, несмотря на это, в текущее время в муниципалитетах еще имеются не приватизированные квартиры, в связи с чем вопрос о том, кто имеет право на приватизацию квартиры и в условиях современной действительности является актуальным, поэтому об этой довольно животрепещущей проблеме пойдет речь в нашей статье.

Приватизация квартиры

Приватизация квартиры – это передача права владения ею от государства, которое до этого момента являлось единственным собственником этого жилого помещения, к частному лицу.

Зачастую эта процедура для многих россиян является единственно возможным способом обзавестись собственными квадратными метрами, так как такое разгосударствление жилфонда осуществляется на безвозмездной основе, то есть без внесения каких-либо денежных сумм в госказну, кроме символической госпошлины.

Массовая приватизация жилфонда в нашей стране ведется уже с далекого 1991 года, но несмотря на просторах нашей родины еще остались граждане, которые не воспользовались своим законным правом и не приватизировали свое жилье.

Между тем надолго откладывать этот вопрос сейчас не представляется возможным, так как на сегодняшний день уже установлен последний крайний срок, до которого наши соотечественники  могут бесплатно приватизировать полученные когда-то от государства квартиры.

Закон

Закон о приватизации, действующий на всей территории нашей страны с 1991 года, несомненно, является надежным гарантом обеспечения  практически каждого россиянина собственным жильем, однако, согласно его редакции от 2012 года многие лица, имеющие право воспользоваться этой прерогативой, находились в подвешенном состоянии.

Результатом этого являлось то, что большому количеству россиян для обретения положенных им государством квадратных метров необходимо было пройти через многочисленные судебные тяжбы. Наличие такого препона и являлось основной причиной того, что многие квартиры так и оставались в госсобственности.

В качестве примера таких сложных моментов можно назвать:

  • Обязательное получение разрешения на разгосударствление от всех лиц, имевших когда-либо даже малейшее отношение к этому жилому помещению. Так, закон устанавливал обязательное получение разрешения даже от «бывших родственников», которыми являются ранее разведенные супруги.
  • Получение разрешения на разгосударствление первоначально требовалось даже в тех случаях, если проживающие на данных квадратных метрах граждане ранее уже успели воспользоваться своим правом на разгосударствление жилплощади.

Новые поправки, внесенные в закон о разгосударствлении, в 2012 году устранили эти препятствия, четко подчеркнув, что:

  • Каждый человек имеет право на приватизацию жилищного помещения лишь единожды в жизни.
  • Бывшие супруги являются посторонними друг другу людьми, поэтому и разрешения на оформление приватизации от экс-членов одной семьи отныне не требуется.

Несмотря на введение таких изменений, во многом упростивших процедуру разгосударствления жилых помещений в 2015 году, количество россиян, не успевших приватизировать свое жилье, оставалось еще огромным, что и послужило причиной продления законодателями срока бесплатной приватизации.

И сегодня прерогативой безвозмездного приобретения у государства квартиры можно воспользоваться до 2016 года включительно, поэтому лицам, не успевшим воспользоваться свои законны правом, следует поторопиться, так как дальнейшая судьба этого законопроекта неизвестна, в связи с чем нельзя исключать такой ход событий, как окончательное завершение приватизации в России.

Какое жильё можно приватизировать

Согласно действующему законодательству в нашей стране разрешается разгосударствлять следующие жилые помещения:

  • Квартиры, в которых граждане имеют постоянную регистрацию, и проживают в них на основании заключенного двухстороннего договора соцнайма.
  • Жилые помещения, относящиеся как к государственному, так и к муниципальному жилфонду.
  • Ведомственные жилые помещения.
  • Дома, требующие проведения капитального ремонта.
  • Жилые помещения, подлежащие реконструкции.
  • Жилые помещения, расположенные в зданиях, являющихся памятниками истории и архитектуры.

Таким образом, получается, что на текущий момент времени законодатель разрешает приватизировать любое жилое помещение даже несмотря от его технического состояния, главным условием для перехода жилья из госсобственности в частные владения является наличие заключенного ранее договора соцнайма.

Преимущества и недостатки

Разгосударставление, безусловно, это процесс положительный, так как вследствие ее оформления человек становится собственником жилья. Однако, после приобретения прав собственности на жилое помещения у гражданина появляются и дополнительные обязанности, поэтому следует более детально рассмотреть плюсы и минусы разгосударствления жилья.

К преимуществам приватизации относятся:

  • Становление человека полноправным владельцем жилого помещения, без внесения каких -либо денежных сумм. Гражданину нужно будет потратиться на оформление документов и оплатить чисто символическую госпошлину.
  • После приватизации человек имеет право самостоятельно распоряжаться новообретенным жильем, то есть продавать, дарить  его.
  • Приватизированное жилье может выступать залогом при получении гражданином кредитных средств.
  • Пожилые люди после приватизации могут заключить договор ренты, залогом по которому будет выступать разгосударствленное жилищное помещение.
  • После приватизации человека намного сложнее выселить из собственных квадратных метров, даже при неоплате им коммунальных платежей, такого должника можно только обязать выплатить весь долг по квартплате на основании вынесенного судебного решения.

К минусам приватизации относятся следующие моменты:

  • Гражданин должен все расходы на содержание жилого помещения оплачивать из собственного кармана.
  • Собственник приватизированной квартиры, кроме всего прочего, должен уплачивать налог за свое жилье.

Вследствие наличия этих положительных и отрицательных моментов приватизации перед началом процедуры разгосударствления следует взвесить все “за” и “против”. Только в этом случае принятое решение будет являться единственно верным.

Кто имеет право на приватизацию квартиры

До вступления в силу закона о разгосударствлении все граждане нашей страны проживали в своих квартирах на основании договора соцнайма, согласно которому нанимателем являлось одно ответственное лицо. Исходя из этого, и получить владение этим жилым помещением имеет прерогативу он и члены его семьи, которые имеют постоянную регистрацию по этому адресу.

Согласно Семейному Кодексу РФ членами семьи являются:

  • Дети.
  • Супруги (жена или муж, состоящие в законном браке).
  • Родители.
  • Внуки.
  • Другие родственники.
  • Лица, находящиеся на полном обеспечении нанимателя, то есть его иждивенцы, которые были вселены и зарегистрированы в жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя.

На основании соответствующего судебного решения членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица.

Для оформления разгосударствления требуется получение согласия всех лиц, достигших совершеннолетнего возраста, которые прописаны на этой жилой площади. Также письменное согласие на разгосударствление нужно получить и от прописанных на этой площади лиц от четырнадцати до восемнадцати лет.

Для приватизации жилой площади все зарегистрированные на этой площади лица должны подать типовое заявление на согласие участия в разгосударствлении в соответствующие государственные органы.

Кто не может приватизировать квартиру

Как известно в любом правиле есть свои исключения, так и закон о приватизации предоставляет право разгосударствления не всем лицам, прописанным в жилом помещении.

Так, не имеют права участвовать в этом процессе следующие категории граждан:

  • Недееспособные лица.
  • Лица, которые единожды уже принимали участие в разгосударствлении жилого помещения.

Отсутствие права приватизации недееспособных лиц объясняется их состоянием здоровья и неспособностью ими самостоятельно принимать такие серьезные решения, коим является жилищный вопрос.

Повторное участие в приватизации не предусмотрено основным законом, который позволяет возможным осуществление разгосударствления жилых помещений.

Остальная же категория лиц, прописанных в приватизируемом жилье, имеет полную прерогативу на становление собственником или собственником госжилья.

Порядок действий

Основным документом, предоставляющим право приватизировать квартиру, является договор соцнайма, однако, для проведения этой процедуры от начала до конца требуется выполнить целый комплекс последовательных действий. Для того, чтобы прояснить ситуацию распишем все этапы разгосударствления шаг за шагом.

Итак, гражданам решившим перевести жилье, в котором они проживают на основании соцнайма, в частную собственность нужно:

  • Подготовить технический паспорт помещения, который изготавливается в бюро технической инвентаризации. Срок изготовления этого документа составляет около одного месяца.
  • Получить из регистрационной палаты справку о том, что эта квартира ранее не принимала участия в разгосударствлении.
  • Подать в местную администрацию заявление о желании участвовать в приватизации. Если есть лица, отказывающиеся от участия в разгосударствлении, к заявлению нужно приложить нотариально заверенные справки об этом факте.
  • Заключение соглашения о передачи жилого помещения в частную собственность на основании закона о разгосударствлении. Этот документ подготавливается специалистами местной администрации в течение двух недель, он же впоследствии и будет являться основанием для смены собственника жилого помещения.
  • Обращение в регистрационную палату для получения свидетельства о праве собственности на жилое помещение.

Необходимые документы

В целом список документов, несмотря на свою многочисленность, несложен и для его сбора потребуется потратить лишь какую-то часть своего личного времени.

Для оформления жилого помещения в частную собственность на основании разгосударствления нужно подготовить следующий пакет документов:

  • Договор соцнайма. При его отсутствии за ним следует обратиться в расчетный центр по месту жительства.
  • Технический паспорт. Его можно заказать в Бюро Технической инвентаризации.
  • Кадастровый паспорт, в котором дается подробная информация о площади квартиры и о ее планировке.
  • Выписка из домовой книги, за получением которой нужно обратиться всем прописанным в жилом помещении вместе с договором соцнайма в свой паспортный стол. Срок действия этого документа составляет всего четырнадцать дней.
  • Выписка из регистрационной палаты на жилое помещение, подлежащее разгосударствлению.
  • Справка о том, что ранее каждый из участвующих в приватизации лиц, не воспользовались этой прерогативой.
  • Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.
  • Нотариально заверенный отказ от участия в приватизации лиц, которые по собственному желанию решили отказаться от этого права.
  • Документы, удостоверяющие личность, каждого участника в приватизации, которыми являются паспорт, а для несовершеннолетних лиц – свидетельство о рождении.

Повторная приватизация

Согласно действующему законодательству каждый россиянин имеет право бесплатно участвовать в разгосударствлении только один раз в жизни, в каждый последующий раз за приватизацию жилфонда нужно будет вносить в госказну сумму равную стоимости  приватизируемого жилья.

Однако, существует случай, когда гражданин имеет право повторного участия в разгосударствлении. Так второй раз принять участие в разгосударствлении жилого помещения человек может принять, если первоначально он участвовал в разгосударствлении в несовершеннолетнем возрасте. Ведь в этом случае его не имели права лишить доли в помещении, в котором он был, будучи ребенком прописан.

Кто станет собственником приватизированного жилья

После оформления приватизации новыми владетелями жилого помещения становятся все граждане, которые принимали участие в процедуре разгосударствления. Только те лица, которые при подготовке документов на разгосударствление оформили нотариальный отказ от участия в разгосударствлении, лишаются всякой доли в этом жилом помещении.

Лица же на момент разгосударствления, не достигшие своего совершеннолетия, становятся полноправными владетелями наряду с лицами, которые имеют полную дееспособность.

Приватизация — это уникальная возможность обзавестись собственным жильем, но все же перед принятием окончательного верного решения нужно взвесить все плюсы и минусы этой процедуры, и только после этого можно дать точный ответ на вопрос: «Становится ли собственником жилья на основании разгосударствления?». Надеемся, что наша статья поможет вам найти ответ на интересующие вопросы.

Источник: https://houseconnect.ru/reg/privatizaciya/kto-imeet-pravo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.