Приобретательская давность рк

Содержание

Признание права собственности в силу приобретательной давности

Приобретательская давность рк

Согласно пункту 1 статьи 188 Гражданского кодекса Республики Казахстан право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 235 ГК, из части 3 которой следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям.

Одним из таких оснований возникновения права собственности является приобретение права собственности в силу приобретательной  давности, то есть это способ получить имущество в собственность, владея им в течение определенного времени.

В советский период в гражданском праве Казахской ССР институт приобретательной давности отсутствовал, поскольку в законодательстве существовала презумпция государственной собственности.

Впервые институт приобретательной давности был введен с принятием Закона «О собственности в Республике Казахстан» от 15 декабря 1990 года, с изменениями от 9 апреля 1993 года.

Согласно пункту 3 статьи 6 закона, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее, как своим собственным, недвижимым имуществом не менее 15 лет либо иным имуществом не менее 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Затем правило о приобретательной давности было закреплено в статье 240 Общей части ГК.

В действующее законодательство внесены изменения в защиту интересов давностных владельцев.

Так, законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» срок давности в отношении недвижимого имущества был сокращен с 15 до 7 лет.

Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного имущества» изменена редакция пункта 3 статьи 242 ГК.

Если ранее давностный владелец мог притязать на бесхозяйную вещь только после того, как судом будет отказано в признании этой вещи, поступившей в коммунальную собственность, то в новой редакции не могут быть поставлены на учет и переданы в коммунальную собственность бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся у граждан или негосударственных юридических лиц, которые владеют таким имуществом как своим собственным.

В настоящее время установлен приоритет интересов давностного владельца перед государством в отношении бесхозяйной вещи.

Какие условия должны быть соблюдены для установления приобретательной давности на объекты недвижимости, а также в каком порядке должно действовать заинтересованное лицо, рассмотрим далее.

Указанный порядок получения права собственности предусмотрен в статье 204 ГК.  

Важно! Необходимым условием для применения этого основания является владение недвижимостью или прочим имуществом на протяжении 7 или 5 лет соответственно. При этом такое владение должно одновременно сочетать в себе следующие условия:

Добросовестность.

Открытость.

Непрерывность.

Только при наличии всех 3 характеристик владения организация или частное лицо могут обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

В силу статьи 29 Гражданского процессуального кодекса иск о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности предъявляется по месту нахождения ответчика. В отношении недвижимого имущества действует правило об исключительной подсудности, то есть иск предъявляется по месту нахождения объектов недвижимости.

Если сторонами дела являются физические лица, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица иск подсуден специализированным экономическим судам.

Требование о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности предъявляется в исковом порядке.

Истцом по делу является давностный владелец, которым может быть физическое и юридическое лицо. При этом к ним предъявляется определенное требование: истец, заявляющий требование о признании права собственности, должен быть беститульным владельцем, т. е. владеть имуществом без каких-либо оснований.

Ответчиком является собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник имущества не известен давностному владельцу, в качестве ответчика истец может привлечь лицо, которое потенциально может претендовать на имущество.

В этих случаях истцы привлекают в качестве ответчиков наследников умершего собственника либо местный исполнительный орган в лице акима соответствующей административно-территориальной единицы.

Один из главных признаков давностного владения — добросовестность.

Ее суть заключается в том, что лицо стало владельцем жилища правомерно, т.е. оно оказалось у данного владельца в результате событий и действий, которые прямо признаются законом, иными правовыми актами, либо не противоречат им, но не получили правового оформления (например, передача собственником жилища без соблюдения предусмотренной законом формы договора купли-продажи, аренды и т.д.).

Открытость владения означает, что лицо не принимает никаких мер, направленных на то, чтобы скрыть обстоятельство владения жилищем, несет бремя содержания жилища, оплачивает коммунальные услуги и т.п..

Непрерывность владения означает, что жилище находится во владении данного лица в течение семи лет, без передачи права владения третьим лицам.

Тем самым, оформить право собственности на имущество на основании приобретательной давности можно при условии владения имуществом в течение определенного законом срока.

При этом лицо должно владеть этим имуществом как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно. Только при совокупности этих обстоятельств суд признает право собственности за заявителем.

Бремя доказывания по иску полностью ложится на истца, который должен подтвердить наличие всех признаков приобретательной давности.

Так, постановлением суда апелляционной инстанции было признано право собственности Ф. в силу приобретательной давности на жилье. Наличие совокупности обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 240 ГК, т.е. добросовестное, открытое, непрерывное владение недвижимым имуществом как своим собственным в течение семи лет, позволили сделать вывод о правомерности заявленных требований истца на дом.

Иск о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть предъявлен только в отношении вещи, которая ранее была введена в гражданский оборот в установленном порядке.

Недвижимое имущество считается введенным в гражданский оборот, если данные о нем содержатся в правовом кадастре. Объект недвижимости должен быть введен в гражданский оборот в порядке, установленном Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», с соответствующей регистрацией прав.

При отсутствии в правовом кадастре сведений о регистрации прав государства на недвижимое имущество, обусловленное ненадлежащим исполнением государственными органами или должностными лицами возложенных на них задач, в силу положений статьи 84 Закона «О государственном имуществе» государство не может отказаться от прав на принадлежащее ему имущество. Отказ государственных органов, их представителей и должностных лиц от права государства на государственное имущество является недействительным.

Такие факты также имеют место.

Постановлением судебной коллегии областного суда было оставлено без изменения решение суда первой инстанции, которым гражданину С. было отказано в иске о признании права собственности на квартиру.

Судом установлено, что спорное жилище, возведенное до 1991 года, принадлежит государственному жилищному фонду.

Таким образом, действующим законодательством исключается возможность приобретения права собственности в силу приобретательной давности в отношении государственного имущества.

Вопросы, связанные с приобретательной давностью, актуальны не только в области гражданского права, но и в области правоприменения.

Аймурзинова Айнагуль,

судья Акмолинского областногго суда

Самые интересные новости в нашем Telegram-канале

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://kokshetau.asia/pravo/53656-priznanie-prava-sobstvennosti-v-silu-priobretatelnoj-davnosti

В силу приобретательной давности (а. абдраева, судья суда г. актобе)

Приобретательская давность рк

 В силу приобретательной давности

А. Абдраева,

судья суда г. Актобе

Согласно п. 3 ст. 235 Гражданского кодекса Республики Казахстан в случаях и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника или собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям.

Из требования нормы ст. 240 ГК следует, что для признания права собственности в силу приобретательной давности необходима совокупность всех обстоятельств, предусмотренных ст. 240 ГК, а именно, добросовестность, открытость, непрерывность владения.

В соответствии с п. 10 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 20 апреля 2006 года № 3 «О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственником» добросовестность владения означает, что лицо стало владельцем жилища правомерно, т.е.

оно оказалось у данного владельца в результате событий и действий, которые прямо признаются законом, иными правовыми актами, либо не противоречат им, но не получили правового оформления (например, передача собственником жилища без соблюдения предусмотренной законом формы договора купли-продажи, аренды и т.д.).

Вместе с тем, на практике возникают правовые ситуации, которые нельзя отнести к указанным основаниям признания права собственности в силу приобретательной давности.

Так, в соответствии с Законом «О разгосударствлении и приватизации» и Разъяснением Кабинета Министров Республики Казахстан по вопросам приватизации государственной собственности от 11 февраля 1992 года № 39-10/7 все жилье, построенное до 1 января 1991 года, включая жилищный фонд, находящийся на балансе местных советов народных депутатов, предприятий и организаций, а также дома, закрепленные на праве полного хозяйственного ведения либо переданные в оперативное управление предприятиям, организациям и учреждениями, относятся к государственной собственности.

Средства от приватизации квартир (домов) в соответствии со ст. 26 Закона «О разгосударствлении и приватизации» являются собственностью государства. Согласно п. 3 Постановления отказ от права собственности может исходить только от гражданина и юридического лица, являющегося собственником.

Государство и его органы не вправе отказаться от права собственности на принадлежащее им жилище, за исключением случаев отчуждения в установленном законом порядке. Таким образом, недвижимое имущество, возведенное до 1991 года, права на которое ни за кем не зарегистрированы, принадлежит государству, поэтому оно не может быть приобретено по основанию приобретательной давности.

Согласно ст. 13 Закона «О жилищных отношениях» в случаях, предусмотренных настоящим Законом, наниматель жилища из государственного жилищного фонда с согласия совершеннолетних членов семьи и с учетом прав несовершеннолетних вправе приватизировать жилище по остаточной стоимости на условиях, предусмотренных настоящим Законом, и в порядке, определяемом Правительством РК.

Таким образом, жилище, возведенное до 1991 года, относится к государственной собственности и не может быть приобретено по приобретательной давности.

При этом, отметим, что не всякое длительное владение имуществом может служить основанием для установления права собственности на него по основанию приобретательной давности. Ярким примером служит следующий случай.

Б. обратился в суд с иском к ГУ «Отдел экономики и финансов г. Актобе», третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований, ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Актобе» о признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное в г. Актобе по адресу пр. Абылхаир хана, 72-42, по приобретательной давности.

Свои требования обосновал тем, что с 1976 года работал в профсоюзном комитете треста «Актюбинскэлеваторсельстрой», в 1987 году решением профсоюзного комитета ему была предоставлена вышеуказанная двухкомнатная квартира, которую в дальнейшем приватизировать и зарегистрировать за собой не представилось возможным. Однако данным имуществом на протяжении 28 лет владеет открыто и добросовестно, оплачивает налоговые и коммунальные платежи. В связи с чем просит признать право собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.

Решением суда г. Актобе от 11 января 2016 года в удовлетворении иска отказано. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 15 марта 2016 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что с 1987 года истец Б. с членами семьи проживает в оспариваемой квартире без соответствующих правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Установлено, что истец работал в тресте «Актюбинскэлеваторсельстрой», которое в настоящее время ликвидировано. Истцом данная квартира в установленное время не приватизирована и не легализована.

Согласно сведениям регистрирующего органа данная квартира ни за кем не зарегистрирована, на учете в уполномоченном органе не состоит, бесхозным имуществом не признана. С 1987 года истец несет бремя его содержания, оплачивает налоговые и коммунальные платежи.

Вместе с тем, в судебном заседании истец не представил доказательств правомерного владения спорной квартирой, в том числе ордер, решение профсоюзного органа, решение местного исполнительного органа о предоставлении ему жилища.

Доказательств того, что спорное имущество оказалось у истца в результате событий и действий, которые прямо признаются законом, иными правовыми актами, либо не противоречат им, но не получили правового оформления, не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения.

Кроме того, при рассмотрении дел данной категории необходимо обратить внимание и на иные правовые основания признания права собственности, например, в силу признания сделки действительной по отчуждению и приобретению имущества.

Так, из ст. 7 ГК следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законодательством, а также из сделок, хотя и не предусмотренных им, но не противоречащих законодательству, а также в результате создания или приобретения имущества по основаниям, не запрещенным законодательными актами.

В силу, этих требований право собственности у лица может возникнуть на основании сделки либо по основаниям, не запрещенным законодательными актами. Одним из оснований приобретения права собственности является приобретательная давность.

Согласно п. 2 ст. 154 ГК если сделка, требующая нотариального удостоверения, фактически исполнена сторонами или одной из сторон, по своему содержанию не противоречит законодательству и не нарушает прав третьих лиц, суд, по заявлению заинтересованной стороны, вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Рассмотрим следующее гражданское дело.

О. обратилась в суд с иском к У. о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, указав, что приобрела в 1999 году у отца ответчика квартиру № 2 в доме № 24 по ул.

Центральной в селе Опытное поле Глубоковского района Восточно-Казахстанской области на основании сделки, которая не была надлежащим образом оформлена.

Проживает в спорной квартире более 15 лет, владеет данным имуществом открыто и добросовестно, несет бремя его содержания.

Решением Глубоковского районного суда Восточно-Казахстанской области от 22 декабря 2014 года в удовлетворении исковых требований О. отказано.

Постановлением апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 11 февраля 2015 года решение суда оставлено без изменения. Постановлением кассационной судебной коллегии Восточно-Казахстанского областного суда от 13 июля 2015 года постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 24 февраля 2016 года решение Глубоковского районного суда Восточно-Казахстанской области от 22 декабря 2014 года, постановление апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 11 февраля 2015 года, постановление кассационной судебной коллегии Восточно-Казахстанского областного суда от 13 июля 2015 года по данному делу оставлено без изменения. Ходатайство О. оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что О. вступила во владение спорной квартирой на основании сделки с собственником имущества У.

, возникнуть право собственности у истца в силу приобретательной давности не могло, ввиду чего отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска. Вместе с тем, коллегия полагает, что О.

не лишена возможности предъявления иска о признании сделки, заключенной с У., действительной, в соответствии с п. 2 ст. 154 ГК.

Резюмируя вышеизложенное, следует отметить, что из смысла приведенных норм следует, что лицо может приобрести право собственности на имущество в силу приобретательной давности только в том случае, если оно не владело и не пользовалось этим имуществом на основании какой-либо сделки, поскольку добросовестность владения, в частности, предполагает, что лицо, получая во владение имущество, не знало и не должно было знать об отсутствии у него основания возникновения права собственности.

Источник: https://www.zakon.kz/4818933-v-silu-priobretatelnojj-davnosti-a..html

Как стать владельцем жилища по приобретательной давности

Приобретательская давность рк

1 ноября 4079

В 2000-е годы в безхозное имущество могли без проблем заселиться новые жильцы. При этом они не оформляли правоустанавливающие бумаги. Сейчас закон разрешает проживающим получать такую недвижимость по приобретательной давности.

В Законе о приобретательной давности прописаны условия ее получения:

  • жилец должен владеть указанной недвижимостью не менее 7 лет;
  • владение жильем имело открытый характер, временный владелец оплачивал счета, заботился о сохранности жилья, ремонтировал его.

С 2006 года действует постановление Верховного суда, которое уточняет порядок рассмотрения споров о праве на жилье, которое было оставлено без собственников.

Принятие документа стало необходимым из-за постоянно возникающих конфликтов: старые собственники возвращались в свое имущество и пытались выселить новых жильцов, которые годами проживали в том месте и восстановили жилое состояние зданий.

Новосельцы не имели правоустанавливающих бумаг, а только ордеры, выданные акиматами. Фактически жильцы могли жить 10 лет в доме, восстанавливать его за собственные средства, а право собственности все же оставалось у старых владельцев.

Приобретательная давность – это с юридической точки зрения размытое понятие, поэтому в Нормативном постановлении его конкретизировали. Это позволило в судебном порядке точнее определять, как проживающий получит правоустанавливающие документы на жилье. Итак, постановление уточняет такие понятия:

  • «добросовестность» — это случаи, когда жилец поселился правомерно. Госорганы выдают соответствующие документы на возможность заселения, например, ордер от акимата. Также это возможно с разрешения самого владельца жилплощади. Таким образом, человек поселился в дом с точки зрения закона правомерно, однако документы не были оформлены надлежащим образом. Например, квартиру продали, а договор купли-продажи не составили. После владелец мог попросту уехать или умереть.
  • «непрерывность» – человек живет на жилплощади в течения 7 лет и более, никому не передавая право владения.
  • «открытость» – проживающий не скрывать, что живет в квартире, доме. При этом постоянно оплачивает коммунальные услуги, налоги, делает ремонт, в том числе и капитальный.

При соблюдении этих требований человек имеет право получить жилье в собственность, даже если сначала документов не было.

Закон о праве собственности на жилье не разрешает применять право приобретательной давности в таких случаях:

  • когда квартира неприватизирована, а человек живет в государственном жилье по ордеру или договору найма, то необходима приватизация квартиры. В данном случае длительный срок проживания не гарантирует права получить имущество в собственность;
  • если вселение было незаконным. К примеру, хозяева дома уехали в другое место, а другие люди вскрыли замки и самовольно заняли жилплощадь. Такое владение относится к недобросовестному – новосельцу грозит не только выселение госорганами, а и уголовное дело.

Срок приобретательной давности: как долго необходимо владеть имуществом для получения прав на него

Сроки в таких случаях крайне важны. Для недвижимости такой срок равен 7 годам, для другого имущества, например, автомобиля – 5 лет. Т.е.

если вы въехали в жилище законно, квартира не на балансе государственного фонда, и вы прожили там не менее семи лет, вы имеете право оформить жилье в собственность. Важно значить, что в срок владения не входит время, когда жилец проживал на площади на основе договора.

Это мог быть договор хранения, аренды, безвозмездного пользования. Также владение недвижимостью могло осуществляться на основе хозяйственного ведения или корпоративного управления.

Например, вы проживали по договору аренды 2 года. Хозяева уехали, но не вернулись через указанное время, и попытки найти собственника не увенчались успехом. Дальше вы проживаете еще 5 лет в жилище. После возвращения хозяева имеют полное право вас выселить, поскольку приобретательная давность на недвижимость в этом случае будет равна 5 годам.

Как признать право собственности на квартиру?

Чтобы суд мог признать за вами право собственности, вы должны обратиться в судебный районный орган по тому месту, где находится жилье. Подавая исковое заявления о приобретательной давности, к нему необходимо приложить следующие документы:

  • чеки, квитанции по оплате коммунальных услуг, налогов, сметы на проведенный ремонт, акты проведения ремонтных работ и т.д., т.е. те документы, которые косвенно подтверждают владение жильем;
  • документы, подтверждающие законное заселение. Например, расписка продавца квартиры о получении денег за объект недвижимости, договор аренды, ордер из акимата, доверенность;
  • удостоверяющие вашу личность документы.

Перед подачей иска также обратитесь в оценочную компанию, которая проведет оценку объекта. Это необходимо для оплаты пошлины, которая будет составлять сумму, равную 1% от указанной оценщиками стоимости. Ответ должен быть дан судом в течение двух месяцев.

Политика государства относительно бесхозяйного имущества

Жилье, которое было построено до 01.01.1991 и находилось на балансе различных госструктур и предприятий, является государственной собственностью. Это жилье не подлежит переходу по приобретательной давности, в том числе и служебные квартиры. Такие квадратные метры оформляются посредством приватизации.

Выселить из квартиры имеет право исключительно владелец на основании решения судебного разбирательства. Государство также может выселить «новоселов», если жилье было официально признано безхозяйным. При выявлении бесхозяйной квартиры местный акимат обращается в суд с целью признать квартиру такой, которая является государственной собственностью.

Источник: https://info.homsters.kz/kak-stat-vladeltsem-zhilishha-po-priobretatelnoy-davnosti/

Приобретательная давность

Приобретательская давность рк

Законодательством Республики Казахстан предусмотрено право лица на приобретение права собственности на имущество, будь-то движимое или недвижимое, по основанию приобретательной давности. Однако не каждое имущество может быть приобретено по данному основанию.

Что такое приобретательная давность?

В пункте 1 статьи 240 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) содержится понятие приобретательной давности, под которой следует понимать один из способов приобретения права собственности на имущество по средствам длительного владения этим имуществом.

Основные критерии приобретательной давности?

Не всякое длительное владение имуществом (движимым или недвижимым) может служить основанием для установления права собственности на него по основанию приобретательной давности.

Действующее гражданское законодательство устанавливает, что для установления права собственности на имущество, по основанию приобретательной давности, необходимо наличие трех основных критериев владения таким имуществом (пункт 1 статьи 240 Гражданского кодекса):

  1. владение должно быть добросовестным;
  2. владение должно быть открытым;
  3. владение должно быть непрерывным.

20 апреля 2006 года Верховным Судом Республики Казахстан было принято Нормативное Постановление “О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственником” (далее по тексту – “Нормативное постановление”), которым было раскрыто понятие вышеназванных критериев.

Согласно пункту 10 Нормативного постановления, добросовестность владения означает, что лицо стало владельцем жилища правомерно, то есть оно оказалось у данного владельца в результате событий и действий, которые прямо признаются законом, иными правовыми актами, либо не противоречит им, но не получили правового оформления (например, передача собственником жилища без соблюдения предусмотренной законом формы договора купли-продажи, аренды и т.д.).

Открытость владения означает, что лицо не принимает никаких мер, направленных на то, что бы скрыть обстоятельство владения жилищем, несет бремя содержания жилища, оплачивает коммунальные услуги и т.п.

Непрерывность владения означает, что жилище находится во владении данного лица в течение определенного периода времени, без передачи права владения третьим лицам.

Таким образом, лишь при наличии всех вышеуказанных критериев в совокупности, лицо владеющее имуществом, вправе признать на нее право собственности по основанию приобретательной давности.

Однако следует учитывать, что приобретательная давность применима не ко всем случаям. Так к примеру в случае с не приватизированной квартирой это правило вряд ли может быть применено. Если гражданин проживает в государственном жилье на основании ордера или договора найма, то он владеет этим имуществом не как своим собственным, а как наниматель.

Если же гражданин вселился в жилое помещение незаконно, без какого либо права, то здесь вовсе не может быть речи о добросовестном владении и, соответственно, о приобретательной давности.

Суд в этом случае может отказать в удовлетворении требования, о признании права собственности на имущество по приобретательной давности, ввиду отсутствия такого критерия, как добросовестность владения.

Срок приобретательной давности

Для каждого вида имущества (движимого и недвижимого) предусмотрен свой самостоятельный срок приобретательной давности.

Пунктом 1 статьи 240 Гражданского кодекса, установлено, что гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 7 лет, либо иным имуществом не менее 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом,  для приобретения недвижимого имущества, лицу необходимо владеть им добросовестно, открыто и непрерывно в течение 7 лет. В отношении же иного имущества, этот срок составляет 5 лет.

Сроки владения, которые не могут быть включены в приобретательную давность

Пунктом 13 Нормативного постановления установлено, что в срок приобретательной давности не засчитывается время, когда владение жилищем осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или жилище было закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Иными словами, если лицо ссылается на приобретательную давность владения недвижимом имуществом (владение на протяжении 7 лет), из которых, к примеру, 5 лет он владел этим имущество на основании договора аренды, то эти 5 лет не могут быть включены в 7-летний срок, поскольку это противоречит п. 13 Нормативного постановления.

Право собственности государства на бесхозяйное недвижимое имущество

Факт установления права собственности по основанию приобретательной давности возможен только на основании вступившего в законную силу решения суда, которым установлен факт добросовестного открытого и непрерывного владения имуществом в течении 5 или 7 лет.

Однако как обстоит дело с недвижимым имуществом, право собственности на которое ни за кем не зарегистрировано? Какие права у Государства на такое имущество?

11 февраля 1992 года Кабинетом Министров Республики Казахстан было дано разъяснение по вопросам приватизации государственной собственности, согласно которому все жилье, построенное до 01 января 1991 года, включая жилой фонд, находящийся на балансе местных Советов народных депутатов, предприятий и организаций, а также дома, закрепленные на праве полного хозяйственного ведения либо переданные в оперативное управление предприятиям, учреждениям и организациям, относится к государственной собственности.

При этом согласно пункту 3 Нормативного постановления, государство и его органы не вправе отказаться от права собственности на принадлежащее им жилье, за исключением случаев отчуждения в установленном порядке.

Таким образом, в данном случае можно сделать вывод о том, что недвижимое имущество, возведенное до 01 января 1991 года и не имеющее собственника, права которого зарегистрированы в установленном порядке, принадлежит государству, и оно не может быть приобретено по основанию приобретательной давности.

Право государства на выселение из бесхозяйной квартиры

Гражданским законодательством установлено, что лицо может быть выселено из занимаемого жилья лишь его собственником и только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Государство также может произвести выселение в судебном порядке, однако для этого необходимо провести ряд процедур, а именно:

  • выявить такое бесхозяйное имущество;
  • поставить его на учет, как бесхозяйное имущество, в регистрирующем органе (департаменте/управлении юстиции);
  • по истечению года с момента постановки имущества на учет как бесхозяйной, местному исполнительном органу обратиться в суд с требование о признании имущества поступившим в государственную собственность.

Только лишь после проведения указанных процедур, государство, в лице его уполномоченных органов, вправе обратиться в суд с требованием о выселении лиц из принадлежащего государству жилья.

Источник: https://defacto.kz/ru/content/priobretatelnaya-davnost

Проблемы правового регулирования возникновения права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности в Республике Казахстан

Приобретательская давность рк

Жамбурбаева, Сабина. Проблемы правового регулирования возникновения права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности в Республике Казахстан / Сабина Жамбурбаева.

— Текст : непосредственный // Юридические науки: проблемы и перспективы : материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2016 г.). — Казань : Бук, 2016. — С. 164-167. — URL: https://moluch.

ru/conf/law/archive/181/10442/ (дата обращения: 16.10.2020).



Общепризнанно, что основу демократии правового государства и развитого гражданского общества составляют материально и интеллектуально независимые индивиды и их объединения. Материальная независимость не может быть обеспечена без юридического закрепления вещей за субъектами гражданского оборота, в том числе на праве собственности.

Собственность — это исторически развивающаяся категория, которая характеризует распределение вещей как элементов материального богатства общества между субъектами.

Совокупность вещей, принадлежащих собственнику, составляет объект собственности, или имущество соответствующего лица, поэтому, иногда, собственность называют также имущественными отношениями.

Будучи законодательно урегулированы государством, эти отношения приобретают форму права собственности, которое включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Право собственности, как и сама собственность, занимает в общественной жизни одно из основных мест.

При рассмотрении права собственности как правового института, следует исходить из собственности, как экономической категории, имеющей юридическое закрепление. Сулейменов М.

К, рассматривая теории развития института собственности в Республики Казахстан, отмечает, что нормативное регулирование отношений собственности в стране существовало на протяжении всего периода становления государственности.

Он условно выделил три этапа развития законодательства о собственности:

1) в условиях развития и укрепления хозяйственной самостоятельности Казахстана как союзной республики в рамках СССР. В данном этапе развития института права собственности характерны особенности как:

а) наличие понятия государственной собственности, то есть в этом периоде выявлялась проблема разграничения собственности, особенно в вопросах управления, Союза ССР и Казахстана.

б) вопрос о частной собственности, который так и не был решен полностью на том этапе, ведь гражданское законодательство бывшего СССР не признавало право частной собственности, считая собственность государственную как ведущую и всенародную.

2) в условиях становления Казахстана как суверенного государства;

3) в условиях перехода к рыночной экономике[1].

Конституция СССР выделяла три формы социалистической собственности: государственную, колхозно-кооперативную, собственность профсоюзных и иных общественных организаций, а также личную собственность как производную от социалистической.

Принятие Закона «О собственности в Казахской ССР» от 15 декабря 1990 года явилось значимым этапом в развитии законодательства Казахстана: начался процесс отказа от таких понятий как «социалистическая и общенародная собственность», собственность начала подразделяться на гражданскую, коллективную и государственную, свое рождение получило право частной собственности, что обеспечивало возможность извлекать его субъектам доход от имущества.

С принятием в 1993 году Конституции Республики Казахстан законодательство страны вошло в новый виток развития в области правового регулирования права собственности и форм собственности.

Право собственности понимается и как власть субъекта над имуществом, признаваемая за ним законом, и как правовая возможность воздействовать на него по своему усмотрению. Такое господство означает, что собственник вправе удерживать при себе вещь, извлекая из нее все, что содержится в ее природе, изменять ее, распоряжаться ею, отчуждать и уничтожать ее.

В Гражданском Кодексе Республики Казахстан (далее — ГК РК) правомочия, определяющие содержание права собственности, закреплены в статье 188: «Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом» [2].

Аналогичное определение права собственности как триада правомочий собственника представлена и в законодательстве Российской Федерации (далее — ГК РФ) [3], и в законодательстве других стран с континентальной системой права.

Как отмечается в современной российской научной литературе, право собственности обусловлено тремя составляющими: правом владения, т. е. правом собственника обладать принадлежащим ему имуществом; правом пользования, т. е. правом собственника на извлечение и присвоение полезных свойств имущества; правом распоряжения — правом определения юридической судьбы имущества.

Определение права собственности через триаду правомочий принадлежит Сперанскому М. М. и является непререкаемым в доктрине гражданского права для всех стран постсоветсткого пространства.

В соответствии с принципом неприкосновенности собственности нормы гражданского права обеспечивают собственникам «возможность стабильного осуществления правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, без чего невозможно функционирование не только рыночной, но и в принципе любой экономики». [4]

Право собственности может быть приобретено субъектами гражданского права по различным основаниям.

Статья 235 ГК РК специально посвящена основаниям приобретения права собственности. Однако, закон не содержит исчерпывающего перечня оснований, предусматривая и иные основания приобретения права собственности.

В статье 235 ГК РК понятие «способ» (действие или система действий, применяемое при осуществлении чего-нибудь)не употребляется. Право собственности может быть приобретено в силу юридических фактов, с которыми закон связывает его возникновение.

Этиюридические факты именуются основаниями (ст. 7 ГК РК). [5]

Одним из способов обретения права собственности на имущество является приобретательная давность, понятие которой впервые было введено Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. и спустя два года, в 1993 году 9 апреля, нашло отражение в редакции Закона РК «О собственности».

Ранее в советском гражданском законодательстве существовало только понятие исковой давности и института приобретательной давности не было.

Хотя приобретательная давность — способ, который был известен еще римскому праву, где он получил название usucapio, что означает «приобретение в результате пользования».

[6] Однако условия владения того времени значительно отличались от нынешнего: не требовалось ни законного основания владения, ни добросовестности пользователя.

Рассуждая о значении времени с позиций общечеловеческих, житейских, К. Прутков метко определил его служебную роль, подчеркнув, что оно «- продолжает служить человечеству и всей вселенной постоянно в одинаковой полноте и непрерывности».

Служебную роль играет время, вернее, истечение определенных временных сроков, и в гражданском праве, а соответствующие институты именуются давностью. Давность могла «гасить» или прекращать право, а поскольку исчезала возможность его принудительной защиты, ее именовали соответственно «погасительной» или исковой.

Одновременно давность могла выполнять и созидательную по отношению к гражданским правам функцию, порождая эти права. В этом случае она именовалась давностью приобретательной.

Институт приобретательной давности имеет целью придать существующим фактическим отношениям юридическое значение, служит устойчивости права и гражданского оборота.

Если собственник имущества длительное время не выражал намерений признать вещь своей, он смирился с ее утратой, и при отсутствии презумпции государственной собственности целесообразно признать эту вещь собственностью фактического добросовестного владельца.

Следовательно, институт приобретательной давности защищает права настоящего владельца против прежнего [7].

Под приобретательной давностью понимается основание приобретения права собственности на движимое или недвижимое имущество посредством добросовестного, открытого и непрерывного владения им как своим в режиме установленного законом срока. Право собственности на недвижимое и иное имущество возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Таким образом, необходимыми условиями приобретения права собственности по приобретательной давности, согласно нормам материального гражданского права, являются владение «как своим собственным имуществом», добросовестность, открытость, непрерывность и срок.

Признание в гражданском законодательстве Республики Казахстан приобретательной давности в качестве способа официального закрепления права собственности на имущество знаменовало собой определенную «революцию» в гражданско-правовом регулировании вещных прав.

В России приобретательная давность также была введена Основами Гражданского Законодательства и закреплена в Гражданском Кодексе РФ 3 августа 1992 года в статье 234.

Гражданское законодательство современной Российской Федерации предъявляет к приобретательной давности требования подобные нашим: гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет.

Законодатель Казахстана в данном случае является более лояльным в части сроков уменьшив их в отношении недвижимого имущества до семи лет, хотя изначально сроки владения недвижимым имуществом двух стран было одинаково.

Данное изменение было внесено Законом Республики Казахстан 22.07.

2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений» в часть первую пункта 1 статьи 240 Гражданского Кодекса РК.

Ввиду сложности и спорности процедуры возникновения, закрепления и офомления права собственности по приобретательной давности на недвижимое имущество, остановимся на некоторых моментах подробнее.

Для того, чтобы признать гражданина полноправным собственником на недвижимость по приобретательной давности суды:

– при рассмотрении гражданских дел подобного характера в первую очередь исследуют доказательства, которые могут подтвердить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения чужой недвижимостью как своей;

– учитывают тот факт, что лицо не является собственником этого имущества;

– устанавливают владело ли лицо недвижимым имуществом на протяжении указанного законом срока.

Невозможно не отметить, что доказать в суде открытость своего владения предполагаемому собственнику не представляет особой сложности.

Открытость владения на лицо, когда владелец не принимает мер, направленных на сокрытие обстоятельств пользования жилищем, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги и т. п.

Эти обстоятельства легко доказать, предоставив чеки или иные документы, свидетельствующие о выплатах или денежных погашениях, а также удостоверив их показаниями свидетелей.

Достаточно легко на наш взгляд определить также непрерывность владения. Заинтересованному лицу необходимо предоставить сведения о постоянном проживании в жилище, что может быть подтверждено справками о вселении местного исполнительного органа, фактом постоянной работы истца в населенном пункте по месту нахождения недвижимости, свидетельскими показаниями.

Спорность может вызвать лишь установление факта добросовестности владения.

Источник: https://moluch.ru/conf/law/archive/181/10442/

Как стать хозяином жилья по приобретательной давности

Приобретательская давность рк

В 2000-е годы в брошенные квартиры активно заселялись новые жильцы. Жилье, в котором стали жить без оформления правоустанавливающих документов, передается человеку по праву приобретательной давности.

Приобретательная давность — это способ приобретения права на жилье при соблюдении трех условий по Гражданскому кодексу:

  • длительное владение имуществом — 7 лет;
  • владеть жильем должны открыто, непрерывно и добросовестно — т.е. не скрываясь, оплачивая все счета, заботясь о сохранности жилища.

В 2006 году Верховный суд принял Нормативное постановление «О практике рассмотрения судами споров о праве на жилище, оставленное собственником».

Документ приняли из-за повсеместных конфликтов — возвращались старые хозяева, пытались выселить новых, восстановивших жилье. У новосельцев документов на квартиры не было — только ордеры от акиматов.

Получалось, по факту владеют жилплощадью десятилетие, а права собственности до сих пор у старых хозяев.

О том, как купить приватизированную квартиру, читайте здесь.

Тогда суды стали обращаться к статье ГК РК о приобретательной давности, но столкнулись с размытостью понятий. В Нормативном постановлении эти понятия конкретизировались:

  • добросовестность — это когда жилец заселился правомерно. По разрешению госорганов (того же акимата с выдачей ордера), самого владельца жилья. Т.е. человек живет в квартире, доме правомерно с точки зрения закона, но это право по какой-то причине не было юридически оформлено. Например, квартиру купили, деньги отдали, но договор не оформили. А потом владелец уехал, умер и т.д.
  • открытость — человек не скрывает, что живет в помещении, платит комуслуги, налоги, делает ремонт и т.д.
  • непрерывность — человек живет в квартире в течение 7 лет, не отдавая право владения кому-то другому.

Все три правила в совокупности дают человеку право собственности на жилье, даже если изначально на это право не было документов.

Нельзя применить право приобретательной давности в случае с:

  • неприватизированной квартирой — если живет в государственном жилье на основании ордера, договора найма, то нужно приватизировать его. От срока проживания тут ничего не зависит;
  • самовольным незаконным заселением — стоит дом, хозяева уехали, кто-то решил, что дом свободен. Вскрыл дверь, и заселился. Это недобросовестное владение, если госорганы узнают об этом, то «новосельцу» светит уголовное наказание.

Как проверить квартиру перед покупкой? >>>

Срок приобретательной давности

Сроки в данном случае — камень преткновения. По закону для недвижимости установлен срок приобретательной давности в 7 лет, на другое имущество — 5 лет. Т.е.

если вы прожили в квартире 7 лет и более, соответствуете трем критериям, и квартира не из государственного жилищного фонда, то вы имеете право оформить документы на квартиру, проставив в графе «собственник» свое имя.

То же самое касается и владения каким-то другим имуществом — например, автомобиль. Но срок уже меньше — достаточно водить его 5 лет.

Важная оговорка — в срок владения не включается время, когда:

  • владение было на основе договоров (аренды, безвозмездного пользования, хранения);
  • владение было на основе права хозяйственного ведения, корпоративного управления.

Например, друг передал вам в аренду жилье на 2 года. Заключили договор. Друг уезжает, обещая вернуться. Не возвращается спустя 2 года, попытки его найти остаются безуспешными. Вы продолжаете жить в квартире в течение 5 лет.

По истечению 5 лет друг возвращается и имеет полное право выселить вас, поскольку по условиям приобретательной давности вы владеете жильем всего 5 лет, а не 7 (2 года — по договору аренды, не включаются в семилетний срок).

Брошенное жильё: приватизация и риск выселения >>>

Как признать право собственности по приобретательной давности?

Чтобы признать в суде право собственности нужно пойти в районный суд по месту нахождения самого жилья и подать исковое заявление. К заявлению прилагаются документы:

  • которые подтвердят владение, пользование имуществом (чеки, квитанции по КСК, налогам, ремонту);
  • которые подтвердят факт правомерного приобретения жилья — например, ордер, расписка продавца, что деньги были получены, доверенность, договор аренды и т.д.
  • удостоверяющие личность — копия удостоверения, адресная справка (взять в ЦОНе или через портал egov).

До подачи иска нужно сделать оценку недвижимости, заказав ее у специальной оценочной компании. Это нужно для оплаты пошлины — госпошлина при подаче иска составляет 1% от оценочной стоимости квартиры, дома.

Суд должен дать ответ примерно в течение 2 месяцев в виде решения об удовлетворении или в отказе исковых требований.

Как купить залоговую квартиру с торгов? >>>

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.