Придомовая территория жк рф

Содержание

Многоквартирный дом и придомовая территория

Придомовая территория жк рф

Все граждане, проживающие в многоквартирном доме, имеют право приватизировать земельный участок вокруг недвижимости и эксплуатировать его по собственному усмотрению.

Оформление права собственности на придомовую территорию имеет свои преимущества и недостатки.

Итак, давайте более детально рассмотрим, что такое придомовая территория, как осуществляется приватизация этого земельного участка, какие плюсы и минусы приватизации придомового участка существуют.

Что входит в придомовые территории?

Придомовая территория многоквартирного дома – это общая собственность всех жителей недвижимости, которая закреплена за городской муниципальной службой.

Основным законодательным актом, содержащим описание данного понятия и перечень сооружений, относящихся к этой территории, является 36 статья ЖК РФ.

Согласно данному положению, придомовой территорией считаются:

  • детские площадки;
  • стадионы;
  • сквозные проезды;
  • гаражи и паркинги;
  • пешеходные дорожки;
  • озелененные области;
  • трансформаторные, распределительные, тепловые будки и пункты.

Все эти участки предназначены для улучшения условий проживания владельцев квартир, а потому их эксплуатация точно также подпадает под права и обязательства, указанные в ЖК РФ.

Кто владелец?

Многие граждане считают, что придомовая территория принадлежит государству и они не имеют никакого права на распоряжение этим земельным участком.

В статье 16 ЖК РФ и ФЗ №189 говорится о том, что:

  1. Земельный участок вокруг многоэтажного дома, а также построенные на этой территории сооружения и конструкции, могут быть переданы в единую/долевую собственность гражданам.
  2. Оформление придомовой территории многоквартирного дома в собственность может совершить, как ТСЖ, так и каждый собственник квартиры лично.

Внимание! Если во время строительства жилого комплекса, местная администрация не выделила придомовую зону, то владельцы недвижимости могут обратиться в общегосударственное или региональное управление и написать заявление с прошением отделить землю под владение дома.

Помимо объектов, относящихся к придомовой территории, в ЖК РФ также указаны положения относительно того, как определяются границы придомовой территории многоквартирного дома.

По окончанию строительства компания застройщик, как правило, ставит на учет в кадастровой службе только саму недвижимость. Регистрация придомовой территории чаще всего осуществляется уже руководством ТСЖ. Для этого необходимо отметить границы, а после, зафиксировать эти данные в Кадастровой палате.

Важно! Если придомовая территория не будет отделена, то компания застройщик сможет начать возведение нового здания близко к уже сданной конструкции, тем самым уменьшив придомовой участок в несколько раз.

Основными нормативными документами, определяющими процедуру вычисления придомовой территории, являются Жилищный Кодекс РФ (статья 16), Градостроительный кодекс (статья 43.4), Приказ Минземстроя Российской Федерации № 59 (СП 30-101-98).

Отмена дарственной на квартиру

Вычисление осуществляется по следующей формуле:

Sнор = У×Sк

Расшифровка обозначений следующая:

  • Y – удельная мера части территории на кв. метр жилища;
  • Sнор – придомовая площадь многоквартирного дома;
  • Sк – квартирная площадь здания.

Как правило, в результате подсчетов придомовая площадь составляет от 3 и до 6 метров. После регистрации земельного участка, вся ответственность возлагается на ТСЖ.

Оформление в коллективное имущество

Многие граждане, проживающие в многоквартирном доме, просто узнают о том, что такая территория была обозначена в местной администрации и на этом успокаиваются.

Однако необходимо понимать, что пока не будет совершена приватизация придомовой территории в многоквартирном доме, распоряжение ею совершает местное самоуправление.

Они имеют право продавать земельные участки физическим и юридическим лицам, сдавать их по договору социального найма и т.д.

Внимание! Отсутствие приватизации придомового участка чревато тем, что спустя некоторое время на территории, где были аллейки или площадка для детей, может появиться магазин или супермаркет.

Процедура регистрации состоит из следующих этапов:

Чтобы совершить приватизацию придомовой территории, нужно провести собрание владельцев квартир, собрать согласие на приватизацию и зафиксировать эти данные в соответствующем акте. Если количество будет меньше 50%, то оформить придомовую территорию в собственность ТСЖ не выйдет. Порядок составления документа и его подписание детально описаны в ПП №569.

  1. Подготовка пакета документов.

Следующий этап – сбор всех необходимых документов. Существует стандартный пакет бумаг, который включает в себя:

  • заявление от представителя многоквартирного дома;
  • схема распределения долей между владельцами квартир;
  • акт о проведении общего собрания всех владельцев;
  • лист регистрации собственников жилья, которые принимали участие в собрании;
  • протокол сборов;
  • техническая документация на недвижимость;
  • чек об оплате госпошлины.

Вышеперечисленный перечень может быть дополнен сотрудниками местного земелеустройства.

  1. Обращение в землеустроительную организацию.

Во время посещения этого госучреждения необходимо передать все подготовленные бумаги работнику организации, а после, ожидать одобрения. В результате изучения представленных бумаг составляется и вручается распорядительный акт о признании границ, указанных в проекте.

  1. Обозначение земельной площади.

Данную процедуру осуществляют сотрудники местной администрации. Департамент зем. ресурсов составляет заключение о безвозмездной передаче земельной территории в общее пользование субъектам, проживающим в многоквартирном доме. Далее, оформляется договор и в единую государственную базу регистрации недвижимого имущества вносятся новые владельцы.

После того, как в кадастровой службе и Росреестре будет зафиксирована информация о новом владельце придомовой территории (ТСЖ), все права и обязанности по облагораживанию и уходу за территорией возлагаются на новых владельцев.

ПлюсыМинусы
Владельцы смогут распоряжаться земельной территорией по собственному усмотрению.Ответственность за обслуживание придомовой территории возлагается на владельцев недвижимости.
Защита придомовой территории будет значительно выше. Застройщики не смогут разместить на участке посторонние сооружения.Собственники многоквартирного дома также будут обязаны платить налог на землю.
Собственники смогут самостоятельно совершать благоустройство территории.Землю строго запрещается использовать в коммерческих целях. Гаражи можно стоить только субъектам, которые являются участниками ВОВ или инвалидами 1 группы.

Обязанности по содержанию

В случае оформления земли в общедолевую собственность, вся ответственность за благоустройство территории многоквартирного жилого дома возлагается на ее новых владельцев. Помимо ремонта общей площади самого дома (подъездов, лестничных площадок, крыши и т.д.), руководство ТСЖ должно вносить в план и землю вокруг дома.

Важно! Если придомовая земля не отображена в паспорте, то вся ответственность за нее возлагается на местную администрацию. Местное самоуправление обязано проводить ремонтные работы и уборку двора, аллей, детских и спортивных площадок.

Все размеры придомовой территории фиксируются в кадастровом паспорте многоэтажного дома. Именно на основании этих показателей совершается расчет стоимости обслуживания участка частыми организациями.

Собственники придомовой территории обязаны обеспечить:

  • уборку территории от листьев, снега и мусора на протяжении всего года;
  • создание и уход за зонами отдыха для детей, подростков и взрослых (детские и спортивные площадки, лавочки и столики);
  • создание ограждения вокруг дома (только если жители дома и близлежащие дома будут не против);
  • создание и уход за парковкой для автомобилей (важно подобрать зону для создания парковки так, чтобы рядом не было зоны отдыха для детей);
  • место для размещения мусорных баков и своевременный вывоз мусора;
  • создание газонов, клумб, территорий с деревьями и кустами;
  • создание дополнительных сооружений, а также их ремонт и ограждение.

Порядок совершения обслуживания придомовой территории, распределение средств и многие другие вопросы, связанные с благоустройством, руководители ТСЖ имеют право решать самостоятельно. Главное, чтобы ежегодно осуществлялся хотя бы малый объем установленных требований.

Как оградить территорию?

Один из актуальных вопросов, который беспокоит многих собственников недвижимого имущества – можно ли создать ограждение придомовой территории многоквартирного дома и каким образом это реализуется?

Ограждение территории состоит из следующих этапов:

  1. Проведение собрания жильцов дома. Право одобрения или запрета на возведение ограждений возложено на самих собственников. Руководитель ТСЖ обязан провести сборы владельцев и их представителей, и собрать голоса. Если более 50% одобрять задумку, тогда можно смело переходить к следующему этапу.
  2. Создание проекта ограждения. Чтобы государственные представители одобрили запланированные строительные работы, лучше заказать проект у специализированного инженера, который разработает этот документ согласно строительным нормам действующего законодательства.
  3. Одобрение запланированных работ в следующих государственных службах:
  • архитектурно-строительная инспекция;
  • областное отделение по ЧС;
  • полиции;
  • скорой помощи.

Перед тем, как заказывать проект ограждения, необходимо узнать, можно ли ограничивать доступ к указанным участкам.

  1. Монтаж ограждений. Конечно же, владельцы недвижимости имеют право осуществлять строительные работы и самостоятельно, однако значительно лучше, если монтаж будет осуществлен специалистами.

Важно! Забор, точно так же, как и придомовая земля, будет общей собственностью всех жильцов дома.

Процедура регистрации и вычисление придомовой территории – это длительный процесс, который состоит из неприятной бумажной волокиты и долгой беготни по кабинетам местной администрации и других государственных учреждений.

В результате регистрации права собственности, у владельцев дома появится возможность облагородить свой двор, построить качественные площадки, не допустить возведения магазинов и ларьков, а также, сохранить зеленные участки и создать зоны отдыха.

бесплатно

Источник: https://yuristproffi.ru/nedvizhimost/pridomovaya-territoriya-mnogokvartirnogo-doma.html

Статья 36 ЖК РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (действующая редакция)

Придомовая территория жк рф

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

4.1.

Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.

Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса.

Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме.

Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке. Публичный сервитут в отношении земельного участка устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

6.

В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

Источник: https://www.zakonrf.info/jk/36/

Споры о праве на придомовую территорию

Придомовая территория жк рф

Новый всплеск интереса к вопросу о правах жильцов многоквартирных домов (далее – МКД) на придомовую территорию вызвало апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2020 г. по делу № 33-24329/2020. Жители района «Останкино» г.

Москвы обратились с исковым заявлением к Департаменту городского имущества г. Москвы и Казенному предприятию г. Москвы «Управление гражданского строительства» о частичном оспаривании договора безвозмездного пользования земельным участком площадью 8600 кв. м.

, предоставленным для строительства гимназии (снос и новое строительство) в рамках программы реновации.

Суд первой инстанции отказал гражданам в удовлетворении иска по той причине, что земельный участок под домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен и находится в собственности города. Следовательно, он не относится к общему имуществу МКД, поэтому его жильцы лишены возможности владеть и пользоваться участком. 

С этими выводами не согласился Мосгорсуд, указав, что Департамент городского имущества г. Москвы как представитель органа государственной власти по распоряжению имуществом столицы не вправе распоряжаться землей, предоставленной под строительство и эксплуатацию МКД, в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под указанным многоквартирным домом.

В свою очередь, истцы как собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме, – т.е.

в тех границах, в которых придомовая территория была ранее в установленном законом порядке определена до ее образования в результате межевания. 

Отсутствие кадастрового учета земельных участков под МКД – частое явление, встречающееся повсеместно.

Это обусловлено тем, что массовое жилищное строительство проводилось еще в советские годы, а системы кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество были введены только к концу 90-х гг. ХХ в.

Таким образом, в сведениях ЕГРН в настоящее время содержится информация лишь о тех земельных участках, которые были образованы после создания указанной системы.

Новых домов эта проблема практически не касается, так как после вступления в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.)1 дом нельзя ввести в эксплуатацию, если участок под ним не сформирован (не поставлен на государственный кадастровый учет)2.

Отметим, что выводы Мосгорсуда не являются принципиально новыми, а лишь повторяют изложенную в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 (ред. от 23 июня 2015 г.

) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» позицию, следование которой, кстати, является для нижестоящих судов обязательным.

Решения с аналогичной правовой позицией принимались и ранее.3

Особенно часто споры о правомерности установления границ земельных участков, образующих придомовую территорию, а также о праве распоряжения ими публично-правовыми образованиями (городом федерального значения, муниципалитетом) возникают в случае проведения строительства по программе «Реновация» в Москве. 

Такие споры можно разделить на четыре большие категории: 

  • о праве распоряжаться придомовой территорией МКД;
  • об отказе публично-правового образования (города федерального значения, муниципального образования, в чью компетенцию входит соответствующий вопрос) обеспечить формирование земельного участка, на котором расположен МКД;
  • об отказе публично-правового образования выполнить работы, необходимые для формирования участка;
  • о границах участков, предназначенных для размещения МКД. 

Для ответа на вопрос о том, как избежать указанных проблем, следует сначала определиться, о каком участке и какой придомовой территории идет речь.

Что понимается под земельным участком жилого дома и придомовой территорией

Это земельный участок, на котором расположен МКД с элементами озеленения и благоустройства, а также размещены иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Границы и размер (площадь) участка, на котором расположен дом, определяются органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а также требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Отметим, что в случае формирования земельного участка под МКД вероятно определение его границ в соответствии с фактически сложившимся землепользованием.

Об этом ранее высказалась Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в Кассационном определении от 27 мая 2020 г. № 89-КАД20-1-К7.

При этом важное значение имеет срок фактического землепользования территорией, на которой расположен МКД4.

В соответствии с судебной практикой образуемый под домом земельный участок должен включать: объекты благоустройства дворовой территории, газгольдер, хозяйственную площадку для сушки белья, почтовые ящики, детскую и спортивную площадки, озеленение5.

Для обоснования границ формируемого участка жильцы МКД могут опираться на Методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденные Приказом Минстроя России от 7 марта 2019 г.

№ 153/пр, а также Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах, утвержденные Приказом Минземстроя РФ от 26 августа 1998 г. № 59.

Согласно судебной практике кондоминиум является гарантией прав собственников на приобретение земельного участка, занятого домом.

Если границы участка под МКД не сформированы…

Основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, Конституционный Суд РФ в Постановлении от 28 мая 2010 г.

№ 12-П (далее – Постановление КС № 12-П) указал, что для обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах в ЖК РФ закреплено общее правило о принадлежности участка собственникам помещений в расположенном на нем доме (ч. 1 и 2 ст. 36 Кодекса).

При этом во Вводном законе определены специальные порядок и условия перехода такого участка в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, который на нем расположен.

В соответствии с указанным порядком переход земельного участка в общую долевую собственность связан с завершением процесса его формирования и проведения государственного кадастрового учета.

При этом каких-либо актов госорганов или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности, как и госрегистрации права общей долевой собственности на участок в ЕГРН не требуется.

Если участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, земля под МКД является собственностью соответствующего публично-правового образования.

В свою очередь, собственники помещений в доме вправе владеть и пользоваться данным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества.

При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Таким образом, если участок под жилым домом не поставлен на кадастровый учет, это не лишает собственников помещений в нем права использовать придомовую территорию, в том числе под установку ограждений и шлагбаумов (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 21 июня 2016 г. по делу № 33 11827/2016). 

С момента формирования участка и его кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).

Согласно ст.

305 ГК РФ в указанных случаях собственники помещений как законные владельцы земельного участка, на котором расположен дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав владения и (или) пользования данным участком, в том числе от его собственника. Они вправе также оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам гл. 25 ГПК РФ или гл. 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен жилой дом, разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению участком действия – в частности, решения о предоставлении участка для строительства, о проведении торгов по продаже участка или права на заключение договора его аренды и т.д.

Если в результате таких действий госоргана у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации МКД, собственники помещений в доме могут обратиться в суд с иском об оспаривании соответствующего права третьих лиц или об установлении границ участка.

Формирование участка под МКД

Позиция, изложенная в Постановлении КС № 12-П, состоит в том, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположены МКД и иные входящие в его состав объекты недвижимости, в общую долевую собственность собственников помещений необходимо и достаточно формирования данного участка органами государственной власти или местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, а также постановки участка на кадастровый учет – при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении участка, ни госрегистрации права общей долевой собственности на него в ЕГРН не требуется.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного МКД (Письмо Росреестра от 11 апреля 2018 г. № 14-03826-ГЕ/18 «О возможности образования земельного участка»  вместе с Письмом Минэкономразвития России от 6 марта 2018 г. № Д23и-1133).

В иных случаях образование участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения участка (участков) на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания.

При этом границы участков под МКД должны учитывать земли общего пользования и не должны их пересекать. Исходя из п. 12 ст.

85 ЗК РФ территориями общего пользования являются участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В противном случае такой проект межевания может быть оспорен (см., например, Кассационное определение ВС от 22 мая 2019 г. № 67-КА19-1).

Следует также обратить особое внимание на необходимость соблюдения всех предусмотренных законодательством процедур, направленных на формирование участка под МКД.

Кроме того, должны быть проведены полное обследование, а также объективная и всесторонняя оценка квартала с точки зрения обеспечения нормативной достаточности, функциональной целостности и допустимости планировочной обособленности выделяемых участков, а проект межевания территории, в соответствии с которым образуется участок, должен пройти публичные слушания (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 6 августа 2019 г. № 5-КГ19-140).

Вместе с тем обращение любого собственника помещений в МКД в госорганы с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом, должно рассматриваться как основание для формирования участка и его кадастрового учета, что не отменяет необходимости формирования и кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление КС № 12-П).

Поскольку формирование участков, на которых расположены МКД, относится к области публичных правоотношений, госорганы, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования участка имеются все предусмотренные законом основания (апелляционное определение Мосгорсуда от 28 мая 2019 г. по делу № 33а-2886; кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 5 февраля 2020 г. № 88а-1594/2020).

Указанные действия (бездействие) госоргана могут быть оспорены собственниками помещений. Конкретная процедура оспаривания будет зависеть от способа управления МКД (ТСЖ, управляющая компания и др.).

1 Статья 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

2 Часть 6 ст. 16 Вводного закона.

3 Апелляционное определение Московского областного суда от 6 апреля 2015 г. по делу № 33-7685/2015, 33-7992/2015; Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

4 Определение ВАС РФ от 1 октября 2012 г. № ВАС-12039/12 по делу № А66-10449/2010.

5 Определение ВАС РФ от 19 апреля 2012 г. № ВАС-4716/12 по делу № А04-1618/2011.

Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/spory-o-prave-na-pridomovuyu-territoriyu/

Придомовая территория по жилищному кодексу

Придомовая территория жк рф

Каждому собственнику жилья в многоквартирном доме необходимо очень четко понимать, каким образом может эксплуатироваться общедомовая территория и на кого возложена ответственность следить за ее состоянием.

ее в надлежащем порядке требует определенных финансовых трат, поэтому владельцам важно знать, в каких целях используется полезная площадь, что на ней находится и каким образом регулируется ее использование.

Непосредственно после приобретения, квартира автоматически становится собственностью нового хозяина. Но мало кто интересуется тем, кому принадлежит участок земли, расположенный вокруг дома.

Теоретически, согласно жилищному кодексу, он находится в общей долевой собственности всех владельцев жилых помещений. Однако, на практике, достаточно часто встречаются случаи самовольного захвата территории.

В результате вместо детских площадок появляются парковки и магазины, а иногда и целые жилые комплексы, а также перегораживается подъезд к дому.

Состав и площадь

Согласно жилищному кодексу Российской Федерации, под придомовой территорией понимается участок земли вокруг многоквартирного дома (МКД), служащий для обеспечения подъезда к зданию машин коммунальных и экстренных служб и размещения всех необходимых объектов.

Ее границы, площадь и размещение объектов указаны в кадастровом паспорте. Если территория не была оформлена надлежащим образом, то расходы на ее содержание финансируются из муниципального бюджета.

Насколько обширной будет площадь зависит от многих факторов. К ним относится количество этажей, плотность застройки микрорайона и некоторые иные аспекты. Минимальной считается площадь, равная участку, который занимает сам дом.

Но в большинстве ситуаций для ее вычисления применяются специальные формулы. В некоторых случаях придомовая территория не отражена в кадастре. Тогда сведения о ней необходимо искать в техпаспорте.

Несмотря на то, что придомовая территория, согласно кодексу, находится в долевой собственности, из нее нельзя выделить конкретную часть в пользование для одного владельца или группы жильцов.

Она является общей, и состоит из следующих элементов:

  • участок, на котором располагается дом;
  • зеленые насаждения;
  • детские площадки;
  • спортивные комплексы;
  • место под стоянку автомобилей;
  • удобные пожарные проезды;
  • трансформаторные будки;
  • иные важные объекты.

Все указанные составляющие располагаются исключительно внутри границ территории, прилегающей к многоквартирному дому. Собственники не должны лично заниматься их обустройством, уборкой и своевременным ремонтом. Они могут передать эти полномочия домовому комитету (объединение, созданное по самостоятельной инициативе жильцов), ТСЖ или управляющей компании.

Эксплуатация участка

Как гласит жилищный кодекс, возведение любых новых объектов на придомовой территории не должно препятствовать проезду и проходу жильцов, препятствовать доступу экстренных и коммунальных служб.

Любое решение по поводу эксплуатации должно приниматься на общем собрании жильцов и только путем ания. Земля может сдаваться в аренду, использоваться для оборудования платной стоянки или размещения рекламных щитов.

Вырученные таким образом финансовые средства могут быть направлены на различные нужды, которых немало в любом многоквартирном доме: ремонт здания и оборудования, зарплата консьержа, оплата части коммунальных услуг.

Решение о распределении полученных сумм также должно приниматься на общем собрании.

Нередко, по инициативе владельцев жилья, осуществляется возведение ограждений вокруг дома, установка ворот и шлагбаумов. Для того, чтобы эти действия были правомочными, необходимо учитывать соблюдение определенных норм.

Заграждения не должны препятствовать проходу и проезду по территории общего пользования и ограничивать доступ определенных служб. Перед монтажом конструкций необходимо согласовать проект в муниципалитете. В ином случае существует риск принудительного сноса ограждения и наложения на собственников административного штрафа, так как они будут считаться незаконными.

«За» и «против» нахождения участка в собственности

Приватизация придомовой территории, расположенной вокруг многоквартирного дома, имеет ряд неоспоримых достоинств.

Во-первых, она обеспечивает контроль за возведением любых объектов и гарантирует невозможность появления любых построек без ведома жильцов.

Во-вторых, территория, оформленная как собственность жильцов, может приносить прибыль и уменьшать тем самым расходы владельцев на различные нужды.

И, наконец, приватизация участка для жильцов многоквартирного дома является абсолютно бесплатной.

В соответствии с положениями кодекса, землю можно сдавать в аренду предпринимателям для установки небольших киосков. Также существует возможность требовать арендную плату с владельцев магазинов, кафе и парикмахерских, расположенных на первом этаже дома.

Однако у приватизации есть и ряд определенных минусов. У собственников появляется обязанность уплачивать налог на землю, который делится между ними пропорционально. Заботы о ремонте дорожного покрытия и всех объектов также ложатся на плечи владельцев квартир.

Возводить на придомовой территории разрешено только детские или спортивные площадки. Исключение составляют инвалиды и участники ВОВ, которым разрешено строительство гаражей для личного автотранспорта.

Расходы конкретного собственника, связанные с ремонтом и благоустройством общедомового участка, напрямую зависят от площади, принадлежащей ему квартиры. Это означает, что чем обширнее жилье, тем больше сумма, которую владелец должен внести на содержание территории.

Важность приватизации

Нередко возникают ситуации, когда непосредственно около дома разворачивается масштабное строительство торгового центра, заправки, стоянки, жилого комплекса или иных объектов, которые нарушают спокойствие жильцов.

К тому же в большинстве случаев такие строения возводятся на месте детских площадок и скверов, чего допускать нельзя. Происходит это из-за того, что земля не находится в собственности владельцев жилья и они никак не могут препятствовать строительству.

Однако, если участок приватизирован, то без ведома собственников не могут возникнуть никакие дополнительные объекты.

Четко устанавливаются границы, все жильцы дома ясно понимают стоимость коммунальных услуг, направленных на содержание общедомовой собственности в надлежащем порядке.

Владельцы могут самостоятельно регулировать все работы по обустройству, что также является важным преимуществом.

Работы по благоустройству

Существует ряд обязательных работ, без которых не может обойтись содержание ни одного здания:

  • обязательная уборка;
  • вывоз мусора;
  • очистка участка от снега в зимний период;
  • работы по озеленению и уход за растениями;
  • монтаж оград для дворов;
  • установка детских игровых комплексов;
  • содержание фасада здания в чистоте и периодическое его окрашивание.

Когда эти мероприятия финансируются из городского бюджета, зачастую исполняются они ненадлежащим образом. Особенно это касается очистки дорожного покрытия от льда и снега. Ненамного реже возникают проблемы с вывозом бытовых отходов, который не выполняется своевременно.

Приватизировав земельный участок, собственники могут самостоятельно договариваться с коммунальными службами о возможных повышениях тарифов и изменении порядка оплаты в целях улучшения качества работ. Либо наоборот, уменьшения платы в связи с тем, что компания не в состоянии надлежащим образом выполнять свои обязательства, указанные в заключенном договоре.

Как оформить в собственность

Кодекс позволяет провести приватизацию тремя различными способами.

Один из них касается новостроек, два других – жилья, построенного уже давно.

Первый метод заключается в обязательной постановке дома на кадастровый учет, в ходе которой определяются четкие границы участка. Только по окончании процедуры здание может быть сдано в эксплуатацию. Приобретая квартиру, владелец автоматически становится долевым собственником земли.

Второй метод применяют в том случае, если МКД состоит на кадастровом учете, но был возведен до вступления в силу жилищного кодекса. В этом случае необходимо провести правоподтверждающую процедуру. Собственникам жилья нужно подать заявление в Федеральную регистрационную службу для регистрации своих прав.

Третий вариант разработан для ситуаций, когда общедомовой участок не был сформирован до разработки кодекса. Чтобы бесплатно провести приватизацию земли, необходимо соблюсти определенную процедуру, состоящую из нескольких действий.

  1. Принятие решения о переводе в общую долевую собственность на собрании жильцов дома путем ания.
  2. Грамотное составление заявления от лица владельцев жилья для соответствующих органов муниципальной власти.
  3. Передача пакета документов для кадастровой регистрации.

После рассмотрения заявления и постановки участка на учет он переходит в долевую собственность владельцев жилья.

Первый вариант является самым удобным, поскольку он не требует от владельцев квартир абсолютно никакой инициативы. К тому же исключается лишняя бумажная волокита и значительно экономится время.

Но даже в случаях, когда приватизация требует определенных действий от жильцов дома, она не теряет своих достоинств и является очень выгодным шагом, который стоит потраченного времени.

Источник: http://bytrf.ru/pravila/pridomovaya-territoriya-po-zhilishchnomu-kodeksu.html

Придомовая территория многоквартирного дома: сколько метров от дома, закон – Портал юридической поддержки населения

Придомовая территория жк рф
(10 5,00 из 5)
Загрузка…

Существует такое понятие, как придомовая территория многоквартирного дома, которая есть абсолютно у каждого МКД.

Действующим законодательством регламентируется, какая минимальная и максимальная площадь может быть у такой зоны, какие виды целевого пользования могут быть установлены в отношении нее, в каком порядке собственники квартир обязаны обеспечивать ее содержание и др.

Что такое придомовая зона МКД

Под придомовой территорией понимается определенный участок земли, непосредственно прилегающий к многоквартирному дому и относящийся к нему, на котором расположены:

  • сам МКД;
  • элементы благоустройства, озеленения и прочие объекты, предназначенные для удовлетворения досуговых, культурных, творческих, хозяйственных и иных нужд собственников жилых помещений, расположенных в МКД;
  • коллективная автостоянка, встроенные гаражи;
  • спортивные площадки и др.

Кому принадлежит придомовая зона

Согласно п. 4 ч. 1 стат. 36 ЖК, участок земли, на котором стоит МКД, а также вся придомовая зона, границы которой определяют нормативы 2020 года, установленные в соответствии с действующим земельным и градостроительным законодательством, принадлежат на праве общей собственности всем жильцам МКД.

Соответственно, к придомовой территории применяются все правила относительно общего имущества МКД, то есть:

  1. на нее может быть установлен сервитут, то есть право ограниченного использования, например, с целью проезда или прохода каких-либо лиц к другим объектам (ч. 5 стат. 36 ЖК);
  2. при разрушении МКД или его случайной гибели, сноса, все жильцы сохраняют право общей собственности на придомовую зону (ч. 6 стат. 36 ЖК);
  3. каждому жителю принадлежит доля придомовой зоны, исчисляемая как отношение площади квартиры такого жильца к общей площади многоквартирного дома (ч. 1 стат. 37 ЖК);
  4. выдел доли придомовой территории, принадлежащей какому-либо жильцу, в натуре не допускается (п. 1 ч. 4 стат. 37 ЖК) – равно, как и отчуждение этой доли без одновременного отчуждения квартиры;
  5. каждый собственник квартиры обязан участвовать в расходах по содержанию придомовой территории с целью поддержания ее в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение всех санитарных, гигиенических, технических и прочих норм (ч. 1 стат. 39 ЖК).

Границы придомовой территории, определяемые в соответствии с действующим законодательством

В ч. 1 и ч. 2 стат. 11.9. ЗК РФ сказано, что минимальные и максимальные размеры различных участков земли определяются в соответствии с определенными нормативными актами или документами в зависимости от того, установлено ли Градостроительным Кодексом в отношении таких участков обязательные разработка и применение градостроительных регламентов или нет.

В соответствии с ч. 4 стат. 36 ГрК РФ, земли, на которых расположены МКД, не являются землями, на которые не распространяется действие регламентов.

Это значит, что, согласно ч. 1 ст. 11.9.

ЗК, сколько метров от дома будет занимать прилегающая территория, определяется в соответствии с градостроительным регламентом, утвержденным органом местного самоуправления в отношении определенной территориальной зоны, на которой может быть расположен как 1 МКД, так и несколько, в том числе, и иные объекты, не относящиеся к МКД. Относительно всех объектов, расположенных в пределах такой территориальной зоны, будут действовать единые правила, в том числе, и касаемо минимальных, максимальных размеров придомовых зон (ч. 3 ст. 36 ГрК).

Полномочия собственников жилых помещений в отношении придомовой территории

Владельцы квартир, расположенных в многоквартирном доме, управомочены на общих собраниях принимать важные решения, касающиеся общего имущества и порядка пользования им.

В частности, ст. 44 ЖК РФ регламентирует, что общее собрание, как единственный орган управления МКД, может принять следующие решения:

  1. о строительстве на придомовой территории различных зданий, сооружений, построек;
  2. о благоустройстве прилегающей к МКД зоны, в том числе, и посредством размещения зеленых насаждений;
  3. о заключении договора с рекламораспространителями о размещении наружной рекламы и рекламных конструкций в соответствии с требованиями, установленными в ст. 19 ФЗ № 38 от 13. 03. 2006 года “О рекламе”.

придомовой зоны

Обеспечение поддержания придомовой территории в надлежащем состоянии осуществляется:

  • силами управляющей компании – если жильцы на общедомовом собрании выбрали именно такой метод управления домом (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ);
  • самими жильцами – при непосредственном управлении;
  • ТСЖ, жилищным кооперативом.

Вне зависимости от выбранного способа, расходы по содержанию несут владельцы квартир. В случае управления управляющей компанией, эти расходы включаются в состав платы за ремонт и содержание МКД, при управлении ТСЖ – в состав обязательных платежей и взносов членов товарищества.

В любом случае, работы по содержанию придомовой зоны должны осуществляться в соответствии с требованиями, представленными в Постановлении Правительства № 491 от 13. 08. 2006 года “Об утверждении…”. Там сказано, что лицо, ответственное за проведение таких работ, должно:

  1. соблюдать права и интересы жильцов, иных лиц;
  2. обеспечивать безопасность придомовой территории для жизни и здоровья граждан;
  3. обеспечивать доступность придомовой территории для всех жителей, в том числе, и для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
  4. поддерживать архитектурный облик как самого МКД, так и всей прилегающей территории.

В этих целях должны постоянно проводиться осмотры:

  1. текущие;
  2. сезонные (весенние – сразу после таяния снега или окончания отопительного сезона, осенние – до наступления отопительного периода);
  3. внеочередные – в случае поступления сигнала об опасной ситуации, возникшей в пределах границ прилегающей к МКД территории, с целью ее устранения в срок, не превышающий 1 суток.

Можно ли установить шлагбаум на придомовой территории

Действующий закон регламентирует, что собственники жилых помещений имеют полномочие принять такое решение на общедомовом собрании в случае, если “За” будет не менее 2/3 от совокупного числа собственников (ч. 1 стат. 46 ЖК).

Однако одного лишь протокола собрания недостаточно. Необходимо согласовать установку шлагбаума с органом местной администрации с целью обеспечения исполнения требований, указанных в Постановлении Правительства № 390 от 25. 04. 2012 “О противопожарном…” и иных нормативных актах.

Как правило, администрация населенного пункта разрешает поставить ограждающую конструкцию в случае, если будет обеспечиваться круглосуточный и беспрепятственный доступ машин скорой помощи, полиции, пожарных и газовых служб. В этих целях, на КПП должно круглосуточно дежурить ответственное за подъем / опускание механизма лицо.

Итак, придомовая территория относится к общему имуществу владельцев квартир, расположенных в МКД. Ее содержание осуществляется за счет средств жильцов и силами либо УК, либо ТСЖ, либо самих жителей. Собственники вправе на общих собраниях решать некоторые вопросы относительно порядка пользования придомовой территорией и строительства на ней различных объектов.

Прочтите также: Парковка во дворах жилых домов: как правильно организовать?

(10 5,00 из 5)
Загрузка… 

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

 

или заполнив форму ниже.

Источник: https://vseolgotah.ru/land/pridomovaya-territoriya-mnogokvartirnogo-doma

Статья 36. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме – Жилищный кодекс

Придомовая территория жк рф
[Жилищный кодекс] [Раздел II] [Глава 6]

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

  • 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
  • 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
  • 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
  • 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

4.1.

Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.

Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса.

Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме.

Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке. Публичный сервитут в отношении земельного участка устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

6.

В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

Источник: https://dogovor-urist.ru/%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%8B/%D0%B6%D0%BA_%D1%80%D1%84/%D1%81%D1%82_36/%D1%80%D0%B5%D0%B4-12.01.2019/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.