Председатель жилищного кооператива

Содержание

Председатель ЖСК — права и обязанности

Председатель жилищного кооператива

Жители могут объединиться в жилищно-строительный кооператив, чтобы самостоятельно управлять своим кооперативным домом.

В каждом ЖСК должен быть председатель, который представляет интересы кооператива и занимается решением некоторых проблем жителей дома.

В нашей статье мы узнаем ответы на вопросы о том, что представляет собой председатель ЖСК и какие у него есть обязательства, а также рассмотрим вопрос увольнения.

Кто такой председатель ЖСК

Для управления жилищно-строительным кооперативом (ЖСК) жители дома обязаны выбрать председателя. Это правило закреплено в Жилищном кодексе РФ. Глава ЖСК должен заниматься решением проблем жильцов, а выбирают председателя из числа самих жильцов дома.

Все права и обязанности председателя ЖКХ прописаны в специальном уставе ЖСК. Этот устав гласит, что председатель правления должен выполнять свои обязанности достойно, а работать он должен в интересах кооператива. За нарушение правил устава председатель может нести ответственность перед законом.

Давайте узнаем, кто может быть председателем ЖСК многоквартирного дома:

  • Минимальный возраст — 18 лет.
  • Лицо, которое планирует стать главой, является членом кооператива.
  • Лицо знает законы Российской Федерации.

Регулирование деятельности главы ЖСК осуществляется на основании 119 статьи ЖК РФ. Эта статья гласит следующее:

  • Глава кооператива выбирается из числа членов этого кооператива, а срок действия полномочий регулируется уставом кооператива.
  • Деятельность главы кооператива должна быть направлена на обеспечение выполнения решений кооператива. Также лидер ЖСК занимается оформлением внешних сделок и представлением интересов членов кооператива.
  • Глава ЖСК должен добросовестно и разумно действовать в интересах жилищного кооператива.

Права и обязанности

Обязанности главы ЖСК закреплены в уставе кооператива. Глава ЖСК должен знать законы РФ, а деятельность кооператива должна осуществляться в соответствии с текущим законодательством РФ.

Должностная инструкция председателя ЖСК утверждает, что у главы есть такие обязанности:

  • Регулирование вопросов текущего, капитального и внеочередного ремонта.
  • Регулирование предоставления ЖКХ-услуг.
  • Контроль качества услуг, которые предоставляются жильцам. Если глава ЖСК обнаружит, что жителям кооператива оказываются услуги низкого качества, то в таком случае председатель должен произвести перерасчет уплаченных платежей.
  • Обеспечение работоспособности различного оборудования, помещений и нежилых строений, которые принадлежат жилищно-строительному кооперативу.
  • Хранение документов жителей кооператива (документы, подтверждающие право собственности, различные справки, выписки и так далее). Также глава ЖСК по требованию жильцов должен выдавать им эти документы.
  • Представление интересов кооператива в государственных и частных учреждениях, которые занимаются техническим и эксплуатационным обслуживанием дома.
  • Ведение и контроль документации, бухгалтерской отчетности и так далее.
  • Проведение банковских операций.
  • Проверка правильности расчетов по оказанным услугам (как по запросу жильцов, так и самостоятельно).
  • Контроль перепланировки жильцами помещений, нежилых объектов и территории общего пользования.
  • Различная деятельность, которая направлена на поддержание благоустройства зданий и целостности конструкций.
  • Прием пожеланий жильцов, которые касаются благоустройства дома.
  • Составление плана предстоящих работ, а также составление отчетов обо всех выполненных работах (новый план и отчет составляются каждый квартал).
  • Проведение заседаний правления.
  • Некоторые другие обязанности, которыми обладают председатели на основании должностной инструкции компании.

Также у главы ЖСК есть и некоторые права:

  • Эксплуатационный и технический контроль помещений, которые используют и в которых проживают жильцы. В случае обнаружения критических нарушений глава ЖСК имеет право требовать, чтобы жилец устранил нарушения.
  • Если при возникновении аварийной ситуации существует риск повреждения имущества жильцов, то в таком случае председатель может проникнуть в помещения для устранения и предотвращения возникновения аварийной ситуации (но только после согласования с владельцами жилых помещений).
  • Подбор персонала для выполнения своих обязанностей (однако утверждением того или иного лица все равно занимаются жильцы многоквартирного дома).
  • Управление нанятым персоналом.
  • Во время ания жильцов по тому или иному вопросу председатель правления имеет право критического голоса (это право используется в случае, если количество по тому или иному вопросу равно).
  • Наделение членов правления отдельными полномочиями для осуществления тех или иных операций.
  • Распоряжение деньгами кооператива, которые были выделены для оплаты мелких расходов (покупка бумаги, канцелярских принадлежностей и так далее).
  • Подача в суд исков в случае, если жильцы нарушают свои обязанности.
  • Оформление и выдача жильцам многоквартирного дома документов.
  • Человек, занимающий должность главы, может досрочно покинуть свою должность после согласования, а также в некоторых критических случаях (несколько примеров — серьезная болезнь, переезд и так далее).

Также давайте узнаем о том, на что председатель не имеет права:

  • Вход в жилье без разрешения.
  • Нецелевое использование денежных средств кооператива.
  • Увольнение персонала без разрешения кооператива.
  • Выполнение действий, которые противоречат нормам действующего законодательства (это правило распространяется также и на решения собраний).
  • Осуществление различных действий, которые могут навредить законным интересам жильцов.

Наем главы ЖСХ

Глава правления ЖСК выбирается на общем собрании членов кооператива. После выборов с новым председателем жильцы должны заключить специальный трудовой договор.

В качестве работника в таком случае выступает председатель правления, а в качестве работодателя выступают все участники кооператива. Глава правления за свою работу должен получать определенную заработную плату от жильцов дома.

После выборов необходимо составить смету, которая будет учитывать расходы на заработную плату.

Определение размера заработной платы осуществляется рыночными методами. Иными словами, определением размера зарплаты занимается не государство, а сами жильцы. В случае необходимости для определения размера заработной платы могут использоваться устные торги.

На размер зарплаты влияют такие параметры, как круг полномочий главы ЖСК, регион проживания, размер кооператива и так далее.

Обычно в Москве размер зарплаты составляет 20-30 тысяч рублей; в Санкт-Петербурге этот показатель находится в пределах от 15 до 25 тысяч рублей; в других регионах обычно платят 10-20 тысяч рублей.

Возможные проблемы и их решение

Теперь вы знаете о том, чем должен заниматься председатель и как его нанимают. Давайте теперь узнаем о том, с каким популярными проблемами могут столкнуться жильцы после найма председателя:

  • Глава ЖСК отказывается выдавать документы, которые он обязан выдавать в случае обращения членов кооператива. Чаще всего возникает следующая ситуация — жильцы каждый месяц отчисляют деньги в фонд на содержание кооператива, однако председатель отказывается предоставлять жильцам отчетные документы, которые подтверждают целевое расходование средств. Если глава ЖСК не выдает документы, то в таком случае жильцы должны устроить собрание собственников. На этом собрании должно быть вынесено решение о проведении проверки. После этого необходимо предоставить главе правления документ о решении собрания, в котором он должен расписаться. Если он отказывается подписывать документ, то в таком случае нужно провести еще одно собрание, на котором следует вынести решение о проведении налоговой проверки. После этого решение о проверке нужно направить в налоговую службу по месту жительства. После этого сотрудники налоговой службы должны провести проверку, а в случае обнаружения каких-либо нарушений служба может направить в Генеральную прокуратуру отчет об обнаруженном нарушении, на основании которого может быть возбуждено уголовное дело.
  • Глава ЖСК незаконно присваивает себе денежные средства. Если у владельцев квартир в кооперативе есть убедительные доказательства, что председатель незаконно присвоил их деньги, то в таком случае нужно обратиться в полицию. Одним из основных документов, который подтверждает факт воровства, является налоговая отчетность, которая показывает, что председатель расходовал деньги на свои личные нужды (однако нужно помнить, что в случае обнаружения факта воровства налоговый отчет обычно передается в полицию самими сотрудниками налоговой службы). После этого полиция должна провести расследование и возбудить уголовное дело; после этого дело будет передано в суд для определения наказания.
  • Составление жалобы в случае, если председатель не выполняет свои обязанности. Также члены кооператива могут подать жалобу на своего председателя. Основные инстанции — административный суд, прокуратура, полиция, органы местного самоуправления, инспекция по труду и некоторые другие органы, которые занимаются рассмотрением подобных жалоб.
  • Увольнение главы ЖСК, если он не выполняет свои обязанности. Если руководство кооператива считает, что оно наняло плохого председателя, то оно может его уволить. Для увольнения необходимо провести собрание, на котором следует рассмотреть вопрос увольнения старого и назначения нового председателя. Досрочно уволить человека можно только по веским причинам. Основные случаи — хищение и растрата денежных средств, которые принадлежат кооперативу, грубое нарушение правил, неоднократное игнорирование своих обязанностей и так далее. Для проведения собрания необходимо пригласить не только жильцов, но и самого председателя; если же председатель не придет на собрание, то этот факт можно расценивать в качестве грубого нарушения, а собрание в таком случае можно проводить и без председателя. Также председатель может покинуть свою должность по собственному желанию, однако последнее слово остается все равно за жильцами. Председатель может покинуть свою должность без согласования только в случае наличия серьезного повода (болезнь председателя, смена места жительства и так далее). После увольнения старого председателя необходимо провести собрание, на котором следует выбрать нового председателя. Все решения собрания должны быть поданы в ЕГРЮЛ, где хранятся сведения обо всех должностях, которые занимают те или иные люди.

Заключение

Теперь вы знаете о том, какие у ЖСК управляющего есть права и обязанности. Подведем итоги. Члены жилищно-строительного кооператива должны на собрании выбрать председателя правления.

Это лицо будет заниматься решением некоторых проблем жильцов; также это лицо будет представлять интересы жильцов в государственных и частных организациях.

У председателя есть следующие обязанности — составление отчетности, выдача документов, регулирование вопросов ремонта, организация собраний, подбор персонала и так далее.

Председатель правления должен получать от жителей ЖСК зарплату, размер которой определятся самими жителями. Если жильцы обнаружат, что председатель плохо выполняет свои обязанности, то они могут его уволить или привлечь к ответственности.

По вопросам прав и обязанностей главы кооператива вы можете получить консультацию прямо сейчас. Получите бесплатную консультацию прямо сейчас, чтобы быть в курсе новых поправок в Жилищный кодекс РФ.

Решить именно вашу проблему консультант сможет быстро и бесплатно.

Председатель ЖСК — права и обязанности Ссылка на основную публикацию

Источник: https://okommunalke.ru/voprosy/predsedatel-zhsk-prava-i-obyazannosti

Председатель ЖСК: ответственность, заработная плата

Председатель жилищного кооператива

Добровольное объединение людей в группу ЖСК выполняется для возведения многоквартирного дома с последующим управлением им (или выбором управляющей компании, которая будет поддерживать введённый в эксплуатацию дом в нормальном состоянии).

Все положения о функционирования ЖСК выложены в ЖК (Жилищный Кодекс) РФ, в частности, в статье 11. И согласно данному закону, соучредителями ЖСК может быть выбран председатель ЖСК, основная задача которого – это организовывать всю деятельность кооператива с соблюдением действующих законодательных нормативов.

Каким образом выбирается председатель, какими полномочиями он наделён?

Кто такой председатель ЖСК и председатель правления?

Председатель правления ЖСК – это ключевая фигура кооператива, который полностью отвечает за реализацию поставленных в Уставе задач. Он же берёт на себя решение организационных вопросов, проведение сборов, защиту интересов как всего кооператива в целом, так и индивидуально каждого из его участников.

Как выбирается председатель, вправе устанавливать сами соучредители кооператива и прописать указанные правила в уставе ещё на момент формирования ЖСК. Если этого не сделано, то регулируется данный вопрос положениями статьи 119 ЖК РФ.

Согласно данному закону:

  1. Все участники ЖСК при помощи поименного открытого ания выбирают представителей правления кооператива.
  2. Участники правления самостоятельно назначают председателя кооператива.

Но допускается вариант, когда в ЖСК нет представителей правления, то есть, все соучредители наделены одинаковыми правами и полномочиями. Тогда они имеют возможность самостоятельно назначить председателя, главное – это информация должна быть включена в Устав.

В качестве председателя может выступать любой из соучредителей организации, имеющий собственную долю в строящемся многоквартирном доме. Нанять его как стороннего специалиста – запрещено (такой ЖСК не является легитимным и может быть расформирован).

Ещё председателем не может быть член кооператива, если у него:

  • имеются непогашенные судимости;
  • действует дисквалификация;
  • ранее гражданин уже был председателем, но кооператив впоследствии был признан банкротом (запрет на получение должности действует на протяжении 3-х лет).

При попытке внести такого гражданина в ЕГРЮЛ (в качестве исполняющего обязанности директора юридического лица) органы ФНС откажут в возможности включить изменения.

Что касательно полномочий председателя, то ему предоставляется исключительная компетенция. Это означает, что он сможет действовать единолично от имени организации, в том числе и заключать сделки, если для принятия решения нет необходимости организовывать собрание ЖСК (что регулируется также ЖК РФ).

Председатель ЖСК по трудовому договору

С председателем ЖСК заключать трудовой договор – не обязательно, так как он наделяется выборной должностью и при этом не является единоличным представителем исполнительного органа кооператива (если также имеется орган правления, состоящий не менее чем из 5 соучредителей). Но и составление с ним трудового договора – это не нарушение закона. Это лишь гарантия, что лицо получит назначенное ему фиксированное вознаграждение, сумма которого прописана в Уставе (или же формула, по которой она рассчитывается).

Необходимо учитывать, что если председатель оформляется по трудовому договору, то это подразумевает наложение на него обязанностей по официальной уплате налогов с получаемого дохода (но при этом остаётся возможность требовать выплату налоговых издержек по НДФЛ).

Оформляется такое лицо как нанятый работник в качестве физического лица (работодателем выступает юридическое лицо, то есть, ЖСК, деятельность которого регулируется положениями Устава).

В самом же договоре указывается следующая информация:

  • фиксированный размер вознаграждения;
  • трудовые условия и все возлагаемые обязанности;
  • гарантии;
  • ответственность за неисполнение требований правления ЖСК;
  • срок действия договора (рекомендуется указывать 6 – 12 месяцев с возможностью досрочного продления по решению собрания).

Копия трудового договора обязательно передаётся в представительство ФНС. Если на правах соучредителя председатель будет получать дополнительную прибыль от деятельности кооператива, то он обязан отражать и этот получаемый доход и, впоследствии, уплачивать с него налог в установленном порядке.

Документы председателя

Для назначения соучредителя кооператива на должность председателя необходимо предоставить следующий пакет документов в ФНС:

  • копия действующего паспорта (все страницы, на которых имеются заметки, обязательно наличие регистрации);
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • лист с образцами подписи и печатей (если имеются);
  • заявление по установленной форме;
  • копия Устава и остальных уставных документов (включая протокол проведённого собрания).

В принципе, аналогичный алгоритм проводится при регистрации любой другой компании с одновременным назначением исполнительного директора.

Также допускается назначение путём внесения имени будущего председателя непосредственно в Устав ЖСК по итогам собрания и открытого ания. Но всё это необходимо закреплять протоколом собрания, составленного уполномоченным секретарем.

Права

В правовом поле председатель кооператива вправе единолично представлять действующий ЖСК, действовать от имени всех соучредителей. Он также может подписывать контракты, заключать сделки, но только если для них нет необходимости проводить собрание с открытым анием.

Помимо этого, председатель имеет следующие права:

  • контроль использования соучредителями представленных им квадратных метров (контролировать целевое использование);
  • проникновение в чужую квартиру по согласию собственника (если от этого зависят интересы других участников ЖСК);
  • представлять на рассмотрении собрания кандидатуры нанимаемых специалистов (компаний, подрядчиков и так далее);
  • получение решающего голоса на тех аниях, где результаты оказались 50/50;
  • наделять других соучредителей индивидуальными полномочиями на свое усмотрение (беря на себя ответственность за такое решение).

Выбор председателя закрепляется протоколом собрания, составленного секретарём.

Также председатель оставляет за собой право в любой момент сложить свои полномочия и покинуть занимаемый пост, подав соответствующее заявление в представительство правления кооператива. Никто не может заставить его принудительно занимать данную должность.

Обязанности

В обязанности председателя ЖСК входят следующие пункты:

  • Инициализация организации собрания соучредителей кооператива;
  • Регулирование вопросов по планировке, проведению, проверке ремонтных работ;
  • Контроль качества получаемых соучредителями услуг;
  • Обеспечение надлежащего функционирования помещений, используемых для должностных целей кооператива;
  • Предоставление документации по ЖСК по востребованию (а также их копий всем соучредителям);
  • Взаимодействие с фискальными и иными государственными органами (например, подача финансовой отчётности за полученную прибыль);
  • Контроль за благоустройством, составление плана работ, требуемых для поддержки нормального состояния выделенной территории;
  • Проведение банковских операций (если в кооперативе имеется бухгалтер, то задача председателя – заверять все проводимые операции личной или электронной квалифицированной подписью);
  • Принимать бумажные заявления от членов кооператива;
  • Организовывать приём граждан членами правления ЖСК (в установленное время);
  • Единолично распределять обязанности членам правления;
  • Обращаться в судебные органы от имени всего кооператива (для защиты интересов всех участников объединения).

Представители кооператива имеют возможность наделить и другими полномочиями своего председателя, такие правки необходимо вносить непосредственно в Устав.

Также следует упомянуть то, чего председатель однозначно не имеет право:

  • Распоряжаться финансовыми средствами организации по своему усмотрению (без предварительного согласования запланированных финансовых трат);
  • Увольнять нанятый персонал по своему усмотрению (такое решение вправе выносить только орган правления);
  • Не выполнять требования собраний (если они не противоречат закону);
  • Действовать против интересов жильцов;
  • Исключать из списка соучредителей лиц без согласования со всеми представителями правления;
  • Принимать какие-либо меры влияния для получения финансовых средств с соучредителей (даже по плановым платежам).

Члены правления кооператива оставляют за собой право в любой момент лишить председателя предоставленных ему полномочий с одновременным аннулированием подписанного трудового договора.

Ответственность

Если с председателем был заключён официальный трудовой договор, то в нём же описывается ответственность за неисполнение возложенных на него обязанностей. Вместе с этим ответственность председателя дополняется положениями статьи 119 ЖК РФ. А это означает, что он несёт гражданскую, уголовную и административную ответственность за ведомую им деятельность.

Уголовное дело на него могут завести в следующих случаях:

  • Присвоение финансовых средств, находящихся на балансе кооператива;
  • Организация и заключение недействительных сделок и договоров (например, с фиктивными поставщиками);
  • Создание фиктивных документов строгой отчётности (то есть, подделка).

В качестве инициатора проведения расследования могут быть как сами соучредители кооператива, так и государство (в лице фискальных и правоохранительных органов).

Также председатель несёт финансовую ответственность перед самим ЖСК. За сознательно нанесённый ущерб с него могут взыскать компенсацию. Но такие операции могут инициировать только представители исполнительных органов после получения заявления от правления кооператива.

Многих жителей МКД волнует содержание придомовой территории, его качество и периодичность. Как добиться чистоты и порядке у своего дома, мы рассказали в отдельной статье.
Как заасфальтировать придомовую территорию узнайте здесь. Важно выбрать правильный и качественный материал.

От чего зависит и из чего формируется заработная плата председателя ЖСК?

Заработная плата для председателя формируется на основании его же договорённости с представителями правления. Единственное требование: вознаграждение должно быть фиксированным на период заключенного договора. Изменить размер зарплаты можно только с аннулированием старого трудового договора и составлением нового (где будут прописаны новые положения).

От чего зависит размер вознаграждения?

Собранием должны учитываться следующие факторы:

  1. Общее количество соучредителей (и помещений в строящемся многоквартирном доме);
  2. Количество нанятых специалистов (штат сотрудников);
  3. Общие должностные обязанности (чем их больше, тем и заработная плата выше);
  4. Региональный коэффициент (средний размер заработных плат в разных регионах может значительно разнится).

В трудовом договоре размер вознаграждения обязательно указывается без вычета налогов, страховых платежей. Так что к заявленной самим председателем суммы следует дополнительно добавлять до 20%.

А если председателю потребуется отправиться в командировку (для выполнения поручений, возложенных на него палатой правления ЖСК), то кто обязан оплачивать её? Есть два варианта: выделение гранта, а также выплата компенсации (когда изначально все траты покрывает непосредственно сам председатель). Опять же: все эти данные можно включить в текст Устава.

А получаемое вознаграждение от деятельности ЖСК не является частью заработной платы. Соответственно, если председатель получает такой доход, то он тоже обязывается своевременно подавать декларацию в налоговую (хотя чаще подготовку таких документов доверяют штатному или нанятому бухгалтеру).

Выбирая председателя, будьте внимательны, чтобы не иметь с ним потом вот таких неприятных бесед:

Итого, председатель ЖСК – это лицо, которое получает право действовать от имени кооператива для защиты интересов всех участников объединения. Он обязан знать законы, которыми регулируется его деятельность, добросовестно исполнять возложенные на него обязательства. За нарушение условий трудового договора или ЖК РФ он лично несёт ответственность перед законом.

Как происходит оформление в собственность квартиры в ЖСК читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «ЖСК» по ссылке.

Источник: https://napravah.com/zhsk/predsedatel.html

Председатель правления жилищного кооператива

Председатель жилищного кооператива
Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Председатель правления жилищного кооператива

С целью исполнения задач, предусмотренных уставными документами и нормального функционирования объединения, на общем собрании выбирается правление.

Согласно п.1 ст.53 ГК, юридическое лицо приобретает права и принимает обязанности посредством административных органов, которые осуществляют свою деятельность на основании законодательных актов и уставной документации.

Руководят деятельностью ЖК и ЖСК, ее осуществляют и контролируют соответствующие выборные либо назначаемые органы:

  • к наивысшему управленческому органу, относится общее собрание членов ЖК или конференция (ст. 117 ЖК);
  • к исполнительно-распорядительному – правление и председатель правления ЖК (ст.ст.118, 119 ЖК);
  • к контролирующему органу относится контрольно-ревизионная комиссия (ст. 120 ЖК).

Избрание председателя правления

С целью исполнения задач, предусмотренных уставными документами и нормального функционирования объединения, на общем собрании выбирается правление. Для организации осуществления компетенции, не отнесенной к полномочиям собрания собственников, правление выбирает председателя правления жилищного кооператива. В некоторых случаях последний избирается собранием собственников).

Сроки деятельности правления, равно как и председателя, определяются уставными документами ЖК. В стандартной редакции устава, председатель правления жилищного кооператива избирается сроком до 5 лет.

Жилищное законодательство предусматривает такую выборную должность, как председатель правления ЖК. Но небольшие кооперативы избирают председателя. В уставных документах больших кооперативов определена такая должность, как «председатель правления».

Какой орган избирает председателя, на какой срок и круг его полномочий определяет конференция в процессе разработки уставных документов.
От руководителя кооператива зависит комфортность и качество жизни всего дома.

Председатель ЖК – то лицо, которое, в сущности, руководит объединением собственников квартир и которое обеспечивает нормальное функционирование дома.

По этим причинам, при изучении кандидатуры, большое значение уделяют опыту и практическим навыкам будущего председателя кооператива.

Когда среди собственников квартир нет того, кто бы мог возглавить исполнительный орган, либо выбранный председатель правления ЖК не может уделить должного внимания работе, наилучший выход – это избрание на должность постороннего специалиста. Зачастую им становится председатель иного кооператива.

Обязанности председателя правления

На председателя ЖК возложено множество задач. Для того чтобы управлять жилыми домами, нужно хотя бы владеть азами экономики, администрирования, хозяйственного права. Обязанности председателя правления определены уставом. Их стандартный круг включает в себя:

  • организацию деятельности правления;
  • подготовку собрания собственников квартир;
  • заключение соответствующих соглашений;
  • подписание подрядных и трудовых соглашений;
  • организацию делопроизводства, бухучета;
  • составление плана и его реализацию;
  • контроль за потреблением электроэнергии, газа и иных ресурсов;
  • контроль за поступлением платежей, остатком средств на банковских счетах;
  • надлежащую уплату налогов, сборов, иных обязательных платежей, взыскание долгов;
  • контроль за работой главных техсистем, в случае необходимости – организация строительных работ;
  • контроль за выполнением норм электро- и пожарной безопасности;
  • представление ЖК в суде, других государственных организациях и так далее.

Так как председатель ЖК подписывает официальные документы хозяйственной и финансовой деятельности юрлица, с момента вступления в должность его действия подпадают под нормы законодательства, предусматривающего ответственность должностного лица объединения.

Права председателя правления

Как и обязанности, права председателя ЖК определяются уставными документами. Так, председатель жилправления наделен следующими полномочиями:

  • подписывать соглашения, необходимые для нормального функционирования ЖК;
  • распоряжаться финансами ЖК в рамках установленной сметы;
  • подписывать документацию, в том числе статистическую, налоговую и финансовую отчетность;
  • визировать платежную и расчетную документацию кооператива;
  • подписывать и подавать судебные иски, связанные с деятельностью ЖК.

Отзыв председателя жилкооператива

Председатель ЖК, наряду с рядовыми членами правления или членами расчетно-ревизионных комиссий, может быть отстранен от должности и отозван до граничного срока своей работы. Причины отстранения от должности указываются в уставе. К примеру, основанием для отзыва председателя с должности может послужить:

  • потеря права владения жилплощадью или иным помещением кооператива;
  • неисполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, несоблюдение норм, предусмотренных действующими законами либо уставными документами ЖК;
  • причинение материального ущерба кооперативу в процессе выполнения должностных обязанностей.

Вне зависимости от причины отстранения от должности, необходима документальная фиксация факта, послужившего основанием для этого. Порядок отзыва также предусматривается уставом. Как правило, отозвать председателя ЖК может орган, который его избирал.

Таким образом, избранный председатель из числа собственников квартир выполняет на добровольных началах законодательные и административные функции, а организация проведения хозяйственных работ будет обязанностью привлеченного руководителя.

Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/predsedatel-pravleniya-zhk.html

Председатель жилищно-строительного кооператива: права и обязанности, образец трудового договора, ответственность по закону

Председатель жилищного кооператива

Жилищно-строительные кооперативы – специально создаваемые объединения людей, создаваемые для строительства многоквартирного дома и последующего управления имеющимся в распоряжении такого дома имуществом. Руководить таким кооперативом должен председатель.

Кто такой председатель ЖСК и кто его выбирает

Председателем ЖСК становится один из его участников, которого выбрали общим собранием участников кооператива.

Председатель ЖСК – это должностное лицо, которое наделяется определенным перечнем прав и обязанностей по отношению к создаваемому юридическому лицу (ЖСК в соответствии с положениями жилищного законодательства – это обязательно юридическое лицо, прошедшее полную процедуру регистрации в налоговых органах).

Выбор председателя всегда происходит на учредительном собрании самого кооператива, так как именно это собрание должно стать основанием для наделения председателя всеми его возможными полномочиями.

То есть в выборе председателя участвуют сами члены создаваемого жилищного кооператива, которые одновременно выступают в качестве соучредителей данного юридического лица. Срок, на который занимается данная должность, фиксируется в Уставе кооператива.

При этом ни законодательством, ни иными нормативными актами не запрещено председателю освободить данную должность до истечения сроков его полномочий.

В отличие от управляющего, который контролирует выполнение различных работ специально нанятыми сотрудниками ЖСК, председатель занимается, в первую очередь, представлением интересов самого кооператива и его участников, в том числе перед государственными органами.

Должность председателя ЖСК и председателя правления ЖСК в настоящее время – одно и то же.

Права председателя

Права и обязанности председателя ЖСК фиксируются, в первую очередь, в Уставе кооператива, который принимается на учредительном собрании кооператива. К числу основных прав председателя относятся:

  • контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
  • если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
  • проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;
  • в случае зафиксированного равенства при аниях на собраниях правления у председателя имеется решающий голос;
  • на председателя налагаются также права наделения членов правления отдельными полномочиями, если реализация таких полномочий направлена на удовлетворение интересов участников жилищно-строительного кооператива;
  • досрочное освобождение должности председателя кооператива на основании своего собственного решения, в том числе по личным обстоятельствам;
  • единоличное представление интересов кооператива в судебных органах также относится к правам председателя. При этом такое представление осуществляется без получения какого-либо вида доверенностей;
  • в случае возникновения соответствующих запросов у жильцов дома на выдачу им необходимых документов выдавать им их самостоятельно и от имени всего кооператива.

Основные обязанности

Ключевые обязанности председателя жилищно-строительного кооператива зафиксированы в положениях статьи 119 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании ее положений можно сделать вывод о том, что на председателя возлагаются обязанности:

  • по обеспечению качественного исполнения всех решений, принятых правлением конкретного кооператива;
  • по совершению действий в интересах всего кооператива как юридического лица и его участников, в том числе в части исполнения взятых на себя обязательств по защите интересов участников созданного кооператива.

На основании сложившейся правоприменительной практики можно сделать вывод о том, что председатель ЖСК также наделяется еще рядом обязанностей, а именно:

  • знание существующих законов и иных нормативно-правовых актов, действующих не только на уровне Российской Федерации, но и на уровне субъектов, а также в рамках муниципалитета, в котором располагается конкретный кооператив;
  • добросовестная организация деятельности правления кооператива, а также корректировка таких действий в строгом соответствии с нормами действующего законодательства;
  • регулирование вопросов, связанных с организацией ремонта (капитального и текущего) на вверенном ему имуществе, а также относительно предоставления всех видов коммунальных услуг всем собственникам жилых и нежилых помещений;
  • контроль предоставленных услуг членам своего кооперативана предмет соответствия качеству результатов их оказания, а если результаты оказались неудовлетворительными – защита интересов членов кооператива путем участия в проведении пересчета;
  • обеспечение надлежащего качества работы всего оборудования, которое имеется в доме и относится к общедомовому имуществу;
  • хранение и выдача документов, которые подтверждают права собственности на имеющееся имущество членов кооператива, а также характеризуют такое имущество с различных сторон;
  • контроль за бухгалтерскими и банковскими действиями, если таковые могут каким-либо образом затронуть интересы участников кооператива;
  • проверка правильности осуществленных расчетов между участниками кооператива и любыми ресурсоснабжающим организациями;
  • участие в мероприятиях по благоустройству всего общедомового имущества и придомовой территории;
  • контроль мероприятий относительно несанкционированной перепланировки мест общего пользования, а также помещений жилого и нежилого типа, находящихся в собственности у членов кооператива;
  • составление плана работ на отчетные периоды и контроль за исполнением мероприятий в таких планах;
  • ведение заседаний правления, участие в работе правления кооператива и при проведении собраний очередного и внеочередного типа в таких правлениях.

Образец трудового договора с председателем жилищно-строительного кооператива можно посмотреть здесь.

Данный перечень обязанностей исчерпывающим не является, так как каждый кооператив фиксирует такой перечень самостоятельно в принимаемом Уставе.

Формирование и выплата зарплаты

Определение того размера заработной платы, который будет выплачиваться председателю ЖСК, ложится целиком на плечи членов такого кооператива.

То есть можно говорить о коммерческом механизме формирования данного вида выплат указанному должностному лицу.

Сама заработная плата председателя складывается из нескольких факторов и в разных кооперативах может сильно различаться. К числу определяющих факторов относятся:

  • круг полномочий, которыми наделен председатель, а также широта перечня его обязанностей;
  • размер кооператива в количественном исчислении имеющихся в нем жилых и нежилых помещений;
  • регион нахождения кооператива;
  • наличие трудового договора с председателем (если договор есть, то должность не может быть номинальной и обязательно наделяется достаточно широким кругом прав и обязанностей, в результате чего и размер заработной платы должен быть предложен соответствующий);
  • другие факторы, которые были определены в рамках учредительного собрания (например, возможности индексации окладной части и имеющихся надбавок в соответствии с изменениями условий рынка).

В зависимости от региона получаемое председателем вознаграждение может находиться в диапазоне от десяти до сорока тысяч рублей.

Варианты ответственности в случае нарушения председателем законодательства

В случае выявления каких-либо нарушений действующего законодательства председателем ЖСК на него может быть наложен какой-либо из вариантов ответственности, предусмотренный самими нормами права. В целом в соответствии с правилами действующего законодательства на председателя могут быть наложены меры:

  • материальной ответственности (штрафные санкции, которые налагаются на выплачиваемую заработную плату председателю в ее премиальной части);
  • административной ответственности (которые назначаются только по решению суда в случае незначительного нарушения действующего законодательства);
  • уголовной ответственности (в случае выявления существенных нарушений действующего законодательства, которые повлекли за собой совершение председателем ЖСК преступления, факт которого был доказан соответствующими правоохранительными органами).

Куда можно пожаловаться

Так как председатель жилищно-строительного кооператива является высшим должностным лицом такого юридического лица, жаловаться правлению кооператива на него нет смысла (это связано с особенностями правового положения председателя).

Именно по этой причине в случае недовольства качеством работы председателя или в случае подозрений на нарушения действующего законодательства данным должностным лицом следует обращаться с жалобами в определенные государственные органы, к которым относятся:

  • органы местного самоуправления, ответственные за соблюдение действующих норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • государственные органы, компетентные в части соблюдения вопросов нормативного регулирования сферы ЖКХ;
  • судебные органы в соответствии с территориальной подсудностью расположения председателя как ответчика по подаваемым искам;
  • органы прокуратуры в части осуществления контроля за исполнением действующих норм жилищного законодательства;
  • правоохранительные органы (полиция, следственный комитет) в случае подтвержденных фактов нарушения уголовного законодательства председателем ЖСК при осуществлении его обязанностей;
  • если имеют место нарушения трудового законодательства со стороны председателя в отношении нанятого им от лица ЖСК обслуживающего персонала, потребуется обращение в инспекцию по труду того региона, в котором находится кооператив.

Порядок смены председателя

В случае если председатель кооператива был уличен в недобросовестном исполнении своих обязанностей либо самостоятельно принял решение об освобождении должности, потребуется соблюсти определенный порядок смены этого должностного лица. Такая необходимость продиктована тем, что сведения о председателе как о руководителе ЖСК включены в ЕГРЮЛ и подлежат изменению путем подачи соответствующей заявки в территориальные органы ФНС России.

Процедура смены председателя выглядит следующим образом:

  • потребуется провести собрание членов кооператива (о таком собрании участников кооператива необходимо известить заранее, так как, в противном случае, собрание может быть признано нелегитимным);
  • на собрании присутствие председателя обязательно за исключением случаев, когда его явка невозможна по объективным причинам (например, пребывание в исправительных подразделениях правоохранительных органов);
  • по факту смены председателя на собрании должно быть принято соответствующее решение, которое необходимо оформить в виде протокола с приложением о проведенном ании по данному вопросу;
  • протокол переизбрания направляется в федеральные налоговые органы с заявкой о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц относительно конкретного юридического лица.

Учредительные документы при таком механизме переизбрания изменению не подлежат.

Если председатель был нанят на основании заключения трудового договора, то его смена происходит путем расторжения такого договора по тем основаниям, которые перечислены в Трудовом кодексе Российской Федерации. При этом потребуется тщательно соблюсти порядок расторжения, предусмотренный для трудовых договоров в соответствии с используемым основанием для такого прекращения.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/zhsk/predsedatel-2.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.